烟台海洋渔业有限公司-云顶国际集团

反  腐  倡  廉

第22期（总第163期）

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                                 2023年8月7日

做遵守党规国法的模范

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》。《意见》要求建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”；牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行；牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

国有国法，党有党规。我们党坚持依法治国和依规治党有机统一，既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。党的二十大报告强调坚持制度治党、依规治党，要求全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖；强调发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。《意见》贯彻落实党的二十大精神，提出“总体要求”，具体列明了习近平法治思想、党内法规、国家法律等学习重点，提出明确的工作措施，既有原则性要求、整体性安排，又有具体的清单，指导性很强。党员干部特别是领导干部要认真落实《意见》要求，带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法，做遵守党规国法的模范。

首先，要带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。领导干部模范遵守党规国法，首先就要深学细悟笃行习近平法治思想，始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，深入系统学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》，学习《习近平法治思想学习纲要》，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，自觉把习近平法治思想贯彻落实到自身履职担当的全过程各方面，为不断开创新时代法治中国建设新局面凝心聚力。

其次，要带头尊规学规守规用规。党的先锋队性质和执政地位，决定了党规党纪必然严于国家法律。党员是有着特殊政治使命、受到严格组织约束的公民，必须受到更加严格的党规约束。要在“严”字上下功夫，严格遵守党章党规党纪，不论党龄长短、职务高低，都必须严守党的纪律规矩。把党纪法规谨记在心，从小事小节守起，时刻自重自省，慎独慎初慎微，清清白白做人、干干净净做事。“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。要有敬畏之心，不仅“应知应会”，深刻理解掌握党规党纪基本精神，更要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。干任何工作、做任何事情，都要常怀敬畏之心、戒惧之心，都要守纪律、讲规矩，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把铁的纪律规矩转化为日常习惯和自觉遵循。

第三，要带头尊法学法守法用法。遵守国家法律，群众看党员，党员看领导干部。领导干部能否模范遵守国家法律法规，对于全面推进依法治国具有重要示范引领作用。领导干部要把法律作为必修课，自觉主动、与时俱进、坚持不懈地学习法律知识。认真学习宪法、学习总体国家安全观和国家安全法、学习推动高质量发展相关法律、学习民法典、学习刑法和公职人员政务处分法、学习行政法律、学习与履职密切相关的其他法律。要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。带头在宪法法律范围内活动，带头厉行法治、依法办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，必须严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，自身要严格遵守党规国法，加强规范化法治化正规化建设，把“执纪者必先守纪，律人者必先律己”落到实处。同时，忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪执法，严格执行党的纪律规定和规章制度，严格执行监察法等法律法规，执纪执法必严、违纪违法必究，促进党员干部特别是领导干部带头维护纪法尊严、模范遵守党规国法，形成遵规守纪守法的高度自觉。

6月全国查处违反中央八项规定精神

问题10111起

7月26日，中央纪委国家监委公布了2023年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年6月，全国共查处违反中央八项规定精神问题10111起，批评教育帮助和处理14191人，其中，党纪政务处分10445人，这是连续第118个月公布月报数据。

从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，6月，全国共查处问题3338起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的86.0%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的39.7%、28.2%、15.0%。

从查处级别看，6月，全国共查处省部级领导干部问题2起，地厅级领导干部问题48起，县处级领导干部问题669起，乡科级及以下干部问题9392起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.9%。

二十届中央纪委二次全会指出，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。各级纪检监察机关要持之以恒正风肃纪，紧盯反复性顽固性问题，及时严肃处理，点名道姓通报；紧盯改头换面问题，加大查处问责力度，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，持续加固中央八项规定堤坝。

聚焦突出典型普遍性问题

开展专项治理集中力量攻坚克难

当前，全国纪检监察干部队伍教育整顿正处于最见决心、最见力度的检视整治环节。各级纪检监察机关紧盯检视整治这个要害，聚焦突出问题、典型问题、普遍性问题，靶向发力开展专项治理，集中力量攻坚克难，推动教育整顿向纵深开展。

着力解决少数系统内干部无视纪律规矩，甘做“局中人”的问题，湖北省纪委监委开展纪检监察系统违规吃喝、打听案情、说情干预、跑风漏气等四类问题专项整治。

“我们梳理近年来有关纪检监察干部的问题线索，分析出涉及四类问题的线索584件次，进一步细化为‘组团吃喝’搞‘小圈子’、接受请托打听案情等24种具体表现，督促全省纪检监察机关加大关注和整治力度。”湖北省纪委监委有关部门负责同志介绍，从整治对象看，身处关键岗位、担任重要职务、承担重要任务的系统内领导干部是重点。目前，该省已查处涉及四类问题干部59人。

在日前召开的座谈会上，福建省纪检监察干部建言献策，就干部监督管理方面规章制度存在的问题，提出意见建议。有的认为，交流轮岗还要加大力度，以更好提升干部能力，防范廉洁风险；有的建议，强化与干部家属互动互促，做好“八小时外”监督……

广泛收集意见建议是福建省纪委监委推进“制度建设及执行情况回头看”专项治理的举措。“一方面，旨在增强干部责任感、使命感，激励担当作为；另一方面，也有利于全面查找发现制度建设领域问题与不足，提高制度规范制定水平。”福建省纪委监委有关部门负责同志告诉记者，此次专项治理是加强纪律建设的重要抓手，重点在于制度规范的“立改废释”工作。结合征集到的意见建议，该省纪委监委明确重点查摆不符合现行制度规定、不适应新形势新要求、应配套未配套等方面问题，剖析问题根源，推进分类整改。

山西省纪委监委通过调查研究、数据分析、典型案例剖析等方式，摸排该省系统内干部以权谋私问题及表现，形成问题清单，作为开展对照检查、进行专项治理的“镜鉴”。

今年5月，山西省纪委监委印发工作方案，部署开展利用纪检监察权谋取私利问题专项治理。省市县三级纪检监察机关同步推进自查自纠、督导检查、查办案件、建章立制工作。据了解，治理从重点环节入手，紧盯问题线索接收发现处置、谈话函询、初核与审查调查等权力运行关键环节，着力解决纪检监察干部办关系案、人情案、金钱案，利用职权或职务影响谋取私利或为他人违规办事打招呼等问题。

“专项治理坚持宽严相济原则，对自查自纠中主动讲清问题的，依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸，企图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的，坚决从严查处，清除害群之马。”山西省纪委监委有关部门负责同志表示。

强化经常性纪律教育

二十届中央纪委二次全会要求，强化经常性纪律教育。纪检监察机关要积极探索党规党纪和法律法规学习教育的新模式、新途径、新载体，强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。

一、创新纪律教育方式，多管齐下、抓常抓长。开展经常性纪律教育，通过建立党规党纪国法学习总库，将纪律教育内容分门别类，实现内容共享互动，丰富教学载体、创新教学方式，把纪律教育作为党委（党组）理论学习中心组、支部主题党日活动和党委党校各级主体班、专题培训班的重要内容，通过集体学习、警示教育、廉政谈话、纪法知识测试等多种形式把纪律要求刻印在党员干部心上。建立廉政党课制度，组建县、乡党风廉政建设宣讲团，深入辖区各部门单位，围绕纪法规定等开展常态化、全覆盖党风廉政建设宣讲。组织开展纪律教育学习宣传活动，集中一段时间开展主题活动，巩固学习成果，不断增强党员干部遵规守纪的自觉。

二、注重分层分类，增强针对性，提高纪律教育实效。聚焦“关键少数”、年轻干部等重点群体，采取多种形式开展常态化警示教育。组织党员干部到监狱服刑现场、廉政警示教育基地、法院庭审现场等场所接受沉浸式警示教育。深挖警示教育资源，用好身边人身边事这个活教材，精选辖区查办的典型案件，拍摄制作警示教育片、汇编警示教育学习资料，以案明纪、以案释法。针对不同职务类别、岗位性质开展个性化、差别化的纪律教育，推动警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。要利用微信公众号、视频号等网络新媒体，通过纪法教育短视频、漫画说纪等生动有趣的表现形式，努力提供沉浸式、场景化体验，不断增强纪律教育实效性感染力。

三、把纪律教育与纪律执行有机结合起来。要把纪律教育有机融入监督执纪问责全过程，以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。要强化日常监督执纪，深化运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，永远吹冲锋号，使纪律始终成为带电的高压线。要深化以案促改、以案促治、以案促建，做好查办案件“后半篇文章”，实现查处一案、警示一片、治理一域。 

严防表格里的形式主义

近日，中央纪委国家监委公开通报了10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题。其中提到中国工商银行广东韶关分行结算与电子银行部要求重复报送数据问题。2019年1月至2022年6月，该部门以督促各支行重视对公拓户工作为由，要求下属支行每日手工统计上报本可以从系统提取生成的数据，无谓耗费基层时间精力，增加基层工作负担，造成不良影响。本可以通过系统提取生成的数据，非要基层每日手工统计上报，造成了很多无谓的重复劳动，是“表格里的形式主义”。

诚然，表格统计信息方便上级部门对于基层工作情况的统计和了解，可以让上级部门掌握基层的真实状况，有利于科学决策。但实践中，由于基层“一根针挑千条线”的工作特点，同样的数据常常存在“多头报”“重复报”的问题，导致基层干部本该集中时间和精力用在惠民生、谋治理、办实事、求发展上，却被表格里的形式主义绊住了脚。基层同志反映，在日常工作中，重复报表问题仍不同程度存在。比如，几个表格差不多的内容，一而再、再而三地填报；一项工作多头并行，一份数据翻来覆去地报。这大大挤占了基层干部做实事的时间，成为压在基层工作上的“千斤担”。

表格里的形式主义，表现在基层，根子在上面。表面上看，重复报表是开展工作、评判工作的方式方法出了问题，但深入分析还是形式主义、官僚主义在作祟，反映出一些上级部门的懒政思维。调研发现，某县级部门时常要求下级报表，但实际情况是表格的内容几乎不变，仅仅是格式发生了变化而已。同样的表格信息通过简易的“复制粘贴”就可以完成，但为了自己省事，非要让基层按照新的格式表格进行重新填报，这不仅是干部缺乏责任心的具体反映，更是思想深处根深蒂固的官僚主义。很多本可“就简”的报送偏要“就繁”、很多本可“一次”的报送偏要“多次”，长此以往，基层干部不堪重负，对于繁重的填报要求，难免左支右绌、敷衍了之，使得基层工作的质效大打折扣。

防范表格里的形式主义，其实并不难，关键在于上级部门要增强服务意识，摆脱懒政思维，能设身处地换位思考，为基层着想，而不是把本层级应解决的问题，甩给基层。只有最大限度为基层减轻负担，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，才能腾出更多精力来干事创业。

制定目标任务切不可脱离实际 

日前，中央纪委国家监委公开通报了10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题。其中提到，2020年9月，辽宁省本溪市总工会未经调研和征求意见，印发了关于建会入会目标任务的通知，将省总工会分解给本溪市截至2023年12月底完成的目标任务，细化为到2021年6月30日完成目标任务的80%，大幅缩短了基层完成任务的时限，大大加重基层工作负担。正所谓“理想很丰满，现实却骨感”，虽想提早完成上级布置的目标任务，但因为制定的目标任务脱离实际、过于离谱，结果却适得其反、事与愿违。类似这般弄巧成拙的事情，值得深思。

目标管理是一种常见的管理方法，出发点是通过将目标分解为具体的、可量化的任务，有效激励调动人们的积极性，从而在规定时限内达成预定目标，其积极作用不言而喻。然而，在实际工作中，要想顺利达到预期目标，关键是能不能做到目标分解科学合理且具有可行性，同时在执行的过程中还要及时调查、跟进、调整。目标任务一旦脱离实际，或者调整不及时，不但不会得偿所愿，甚至起到相反的效果。

一味图快，看起来雷厉风行、风风火火，背后的驱动力还是错误的政绩观。事前不进行调研论证、征求意见，就盲目“拍脑袋”决策，制定一个不切实际的目标任务，说到底还是心态上急于求成，总想一鸣惊人，贪图一时之功、一时之名，为个人升迁添“筹码”。俗话说，“有多少汤泡多少馍。”推进一项工作，是一个循序渐进、稳扎稳打的过程，需要坚持实事求是的态度，科学分解目标任务、合理安排进度，兼顾速度与质量。既要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，又要懂得“欲速则不达”的道理，一步一个脚印，做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。

要避免制定目标任务脱离实际，必须加强调查研究。调查研究是正确决策的前提和基础，调查研究的过程就是科学决策的过程。陈云同志说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”正确制定目标任务，不能嫌麻烦、图省事，而是要坚持做到不调研不决策、先调研后决策。要迈开步子，进行实地调研，同真正明了实情的干部群众沟通讨论，了解基层干部群众的所想、所急、所盼，提高决策的科学化水平。忽视调查研究，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”很多工作不可能一蹴而就，也难以立竿见影，更没有所谓的“终南捷径”，需要的是扎扎实实、稳步有序推进，克服急功近利的心态，如此方能积潜功为显功、化潜绩为显绩。

让“靠啥吃啥”靠不住吃不开 

近日，有媒体披露陕西省自然资源执法局原局长陶虎生靠矿吃矿案例详情。陶虎生在矿产资源管理部门工作多年、且长期担任部门“一把手”，其通过手中掌握的矿产资源规划编制、矿产资源储量评审、采矿权证办理等权力，累计索取或收受22名矿产私营企业主贿赂860余万元。本想“靠啥吃啥”，最终人财两空。

做贼人心虚，陶虎生有了违纪违法行为后，遇到单位党支部集体学习《中国共产党纪律处分条例》时，敷衍应对，安排别人替他领读；陕西省纪委监委下发的文件从来不愿意打开看……陶虎生说他消极对待政治学习和纪法学习最主要的一个原因是“不敢面对”，感觉“党纪党规、法律法规中的很多条款，都能给自己套上、对号入座，内心有抵触情绪”。然而罪行逃避不了，罪证屏蔽不掉，尽管陶虎生处心积虑对抗组织审查，百般抵赖妄图蒙混过关，而身陷囹圄的结局让他彻底悔悟，“自己以身试法的经历真正印证了‘若要人不知，除非己莫为’的古训。”

靠矿吃矿、靠山吃山、靠水吃水、靠电吃电……类似“靠啥吃啥”的贪腐并不鲜见。海南省委原常委、海口市委原书记张琦在海南工作30余年，巧立名目填海造地、违规开发，把土地资源变成肆意切割的“蛋糕”；内蒙古自治区呼和浩特市委原常委、副市长薄连根因长期主管城建工作，便做起房产生意，向商人老板索取房产，并用受贿赃款在多地购买房产。这些干部滥用权力在一个地方或某个领域疯狂谋利圈钱，吃肥了私“胆”，吃瘦了公利，不仅攫取国有资产、损害群众利益，而且损害党的公信力、污染政治生态。

领导干部为政一方，本该担责尽责、善作善成，为党的事业建功勋，为地方群众谋利益，然而个别党员干部反其道而行之，把精力用在追名利上，把能力放在谋私利中，自立“山头”，私立“规矩”，要么设置壁垒吃拿卡要，要么精通关卡层层截留，要么垄断行业搜刮揩油，权力行使“潜规则”，管理服务“中梗阻”，为民办事“推拖慢”，滋生不正之风，生成腐败毒瘤。像陶虎生这样，“靠山吃山，靠水吃水”的干部，最终无一例外地走向了“山穷水尽”。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。要管控权力风险点，筑牢管理防火墙，扎紧制度铁笼子，压缩权力任性空间，让“靠啥吃啥”靠不住、吃不开。同时，要规范决策程序，厘清权责界线，构建监管公开机制，将权力运行晒在阳光下、放在公众面前。

严查矿难瞒报   捍卫生命尊严 

7月30日，由山西省纪委监委、省公安厅、省应急厅等部门参加的联合调查组发布通告称，精诚矿业有限责任公司在2003年至2022年期间，先后瞒报生产安全事故40起、死亡矿工43人。截至目前，已对16名涉嫌严重违纪违法的公职人员立案审查调查并采取留置措施。

采矿是安全风险很高的行业，业内常说，安全就是矿山的魂。精诚矿业近20年间，“瞒报”安全事故竟达40起，数量之多让人触目惊心。这背后既有企业责任人忽视安全生产、漠视生命安全的问题，更与有关公职人员权钱交易、失职渎职、贪污腐败等问题有莫大关系。矿井不该成为隐秘的角落，保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产的核心。在其位谋其政，担负安全责任监管审查重担的相关部门和人员理应做人民群众生命财产安全的守卫者。既要未雨绸缪，发现事故隐患于潜在之时，化风险于微末之间，也要处事果断，积极救援同时按照规定流程逐级上报。

人命关天，安全生产绝非儿戏。对于企业来说，要切实做好安全生产，防微杜渐，功在平时。对于相关部门来说，要坚持以人民为中心的发展思想，时刻把人民利益放在最高位置，保持清醒的头脑，强化底线思维，加强安全监管，让悲剧不再重演。纪检监察机关要把安全生产作为监督的重要内容，督促安全生产责任制全面落实，清查清理安全隐患，推动补齐漏洞短板，对安全事故背后的官商勾结一查到底、决不姑息，坚决打掉瞒报“保护伞”。

整治网络谣言须亮出法治重拳 

近日，公安部通报为期100天的网络谣言打击整治专项行动成效情况：全国公安机关共侦办案件2300余起，依法关停违法违规账号2.1万余个，清理网络谣言信息70.5万余条。

谣言为何反复滋生、屡禁不止？有些谣言是由于部分网民缺乏科学认知或信息不对称，无意之中推动其传播扩散，但很多谣言则是别有用心者铤而走险、故意为之，背后多是利益驱动。

治理网络谣言顽疾，斩草还需除根。要依法依规铲除谣言滋生的土壤，从源头堵塞网络谣言传播风险。从现实情况看，个别网站平台落实网络安全主体责任不到位，对网络谣言信息缺乏有效管控，甚至为了流量和热度，纵容网络谣言的传播，推波助澜、兴风作浪。对此，平台方需检视算法推荐机制的底层逻辑，不断健全自身网络安全管理制度，并要始终铭记，“流量为王”的前提是坚守科技向善。

坚持依法管网、依法办网、依法治网，推动互联网在法治轨道上运行，才能使其健康蓬勃发展。净化网络环境、打击网络谣言，需要全社会共同努力。有关部门要继续保持高压态势，以“零容忍”的态度对网络谣言露头就打；网站平台要压实主体责任，正面引导而不是任由网络谣言肆意发酵，以实际行动构筑起理性表达的网络空间；广大网民要守住法律底线，进一步提升信息甄别能力，不造谣、不传谣、不信谣，共同营造健康清朗的网络环境。

 把构建亲清政商关系落到实处

近日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见。意见提出，全面构建亲清政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。

激发市场主体活力，构建亲清政商关系是重要保障。企业的发展离不开风清气正的营商环境，政治生态清明营商环境才能优良。各级领导干部同企业、企业家打交道，要做到交往有道、公私分明，有交集不搞交换、有交往不搞交易，光明磊落地交往，把“亲”和“清”都做到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境。

把构建亲清政商关系落到实处，各级领导干部要主动革除“官本位”思维，俯下身子深入企业“上门服务”，多关注、多谈心、多引导，一心一意帮助解决实际困难，既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线，把握工作联系、私人交往之间的分寸，平衡好亲、清二者的关系，明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线，同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。民营企业家要摒弃“靠关系”的陈旧思维模式，树立“靠本领”挣钱的理念，洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。靠实力取胜，靠技术取胜，贴近市场、提升核心竞争力，遵规守法、诚信经营、永不行贿，才能真正释放活力与创造力，在市场竞争中处于不败之地。

全面构建亲清政商关系要优化政务服务，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”。着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务发展环境，打造全流程、精准化的服务模式，以“互联网 政务服务”为抓手加快“最多跑一次”改革，加大网络平台和信息资源整合力度，通过“架设端口、数据共享”“多证合一、一照一码”等改革举措，全面优化网上服务流程，实现线上线下一体化运行，不断提升政务服务质量和效率，做到“让信息多跑路、企业少跑腿”。

纪检监察机关要在构建亲清政商关系中找准职责定位。作为党内监督和国家监察的专责机关，要增强围绕助推经济发展优化营商环境开展监督检查的自觉性，充分发挥监督职责，为企业健康发展保驾护航，对各种违纪违法现象“零容忍”。聚焦营商环境“痛点”“难点”，对伸向企业的“黑手”，发现一起，查处一起，绝不姑息。扫清构建“亲”“清”政商关系的障碍，促进形成风清气正的干事环境，为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

精准识别不作为乱作为问题 

党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。总体来看，现在广大党员干部的能力素质和精神状态是好的，但也要清醒看到，干部队伍中不愿担当、不敢担当、不善担当的问题还比较突出。有的党员干部不把心思和精力放在干事创业上，却庸庸碌碌混日子、得过且过不作为，甚至热热闹闹瞎折腾、不懂装懂乱作为，既败坏公职人员形象，又损害国家和群众利益，让人深恶痛绝。具体工作中，有的效率低下导致群众的救助资金迟迟不到账，有的推诿扯皮导致群众的合理诉求久久不能实现，有的大搞政绩工程导致财政负债累累，有的阳奉阴违导致重点工作没有实际进展等等。要聚焦问题，重点整治，让这样的干部“现出原形”“回炉重造”，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，营造干事创业的浓厚氛围。

青岛市政协原党组书记、主席

汲斌昌被“双开” 

经中共中央批准，中央纪委国家监委对山东省青岛市政协原党组书记、主席汲斌昌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，汲斌昌丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；违背组织原则，隐瞒不报个人有关事项，在职工录用工作中为他人谋利；以权谋私，为其子在投资经营等方面谋取利益；私欲膨胀，贪婪成性，既想当官又想发财，与不法商人勾肩搭背沆瀣一气，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在股权投资、企业融资等方面谋利，并非法收受巨额财物。

汲斌昌严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予汲斌昌开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其山东省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

莱阳市傅常良被开除党籍 

日前，烟台市莱阳市纪委监委对莱阳市自然资源和规划局原党组成员、副局长、一级主任科员傅常良严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，傅常良纪法意识淡薄，无视中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡；靠林吃林，以权谋私，利用职务便利为他人在林业项目承揽、工程款结算等方面谋取利益，并非法收受他人财物。

傅常良违反党的廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经莱阳市纪委常委会会议研究并报莱阳市委批准，决定给予傅常良开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

湖南省政协原党组成员、副主席

易鹏飞被“双开” 

 经中共中央批准，中央纪委国家监委对湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，易鹏飞丧失理想信念，背离“两个维护”政治原则，违背党的宗旨，履行全面从严治党主体责任不力；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受宴请；违反组织原则，任人唯私唯利，大肆卖官鬻爵；自身不正，带坏全家，纵容、默许亲属利用本人职权影响谋取私利，大搞“家族式”腐败，违规拥有非上市公司股份；违规干预和插手市场经济活动；贪图享乐，玩物丧志，沉迷打牌、打麻将；贪婪无度，任性用权，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物；滥用职权造成重大公共财产损失。

易鹏飞严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予易鹏飞开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其湖南省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

安徽淮海实发集团原党委书记、董事长

刘杰被开除党籍 

日前，经安徽省委批准，安徽省纪委监委指定蚌埠市纪委监委对安徽淮海实业发展集团有限公司原党委书记、董事长刘杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，刘杰身为国有企业党员领导干部，背弃初心使命，丧失理想信念，三观扭曲，道德败坏，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡，接受管理服务对象旅游安排，公款旅游；不知敬畏，恣意妄为，利用人事权力大肆敛财，严重破坏所在单位政治生态；利欲熏心，见利忘义，靠企吃企，把国有企业办成“家族式腐败”的温床，与亲友和不法商人大搞权钱交易。

　　刘杰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经安徽省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予刘杰开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

广东省湛江市委原常委、统战部部长

钟力被“双开”

日前，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省湛江市委原常委、统战部部长钟力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　钟力，男，汉族，1966年1月出生，广东廉江人，在职研究生学历，1985年7月参加工作，1996年6月加入中国共产党。经查，钟力丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，大搞卖官鬻爵，严重破坏任职地区的政治生态；贪欲膨胀，以权谋私，利用职务便利在工程承揽、房产开发等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

钟力严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定给予钟力开除党籍处分；由广东省监委给予其开除公职处分；终止其湛江市第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

广东省韶关乐昌市委原书记

陈宏宇被“双开”

日前，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省韶关乐昌市委原书记陈宏宇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　陈宏宇，男，汉族，1973年8月出生，广东兴宁人，在职研究生学历，1995年6月参加工作，1997年8月加入中国共产党。经查，陈宏宇丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，将应当由个人支付的费用安排他人支付；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；任人唯私唯利，在省青联职务推荐工作中利用职权为他人谋取利益；私德败坏，搞钱色交易；利欲熏心，大搞权钱交易，利用职务上的便利为他人在工程承揽、设备采购等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

陈宏宇严重违反党的组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定给予陈宏宇开除党籍处分；由广东省监委给予其开除公职处分；终止其广东省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

山西省发改委原党组书记、主任

李晋平被“双开”

日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对第十二届省委委员，山西省发展和改革委员会原党组书记、主任李晋平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　 李晋平，男，汉族，1964年7月生，山西灵石人，在职博士研究生学历，1995年7月加入中国共产党，1987年7月参加工作。经查，李晋平理想信念丧失，政治意识淡漠，政绩观严重错位，落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，为捞取政绩纵容、支持经济数据造假，不信马列信鬼神，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规配备、使用公务用车；违反组织原则，在干部选拔任用中为他人谋取利益；利用职务上的便利为他人在业务承揽、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物；滥用职权造成重大公共财产损失。

　　 李晋平严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议、省委常委会会议研究，报经中央纪委常委会会议审议并呈报中共中央批准，决定给予李晋平开除党籍处分；由山西省监委给予其开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，山西省委十二届六次全会已予以追认。

山西国运公司原党委委员、副总经理

郭金刚被“双开”

日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对第十二届省委委员，山西省国有资本运营有限公司原党委委员、副总经理郭金刚严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　郭金刚，男，回族，1964年7月生，河南中牟人，研究生学历，1994年12月加入中国共产党，1987年7月参加工作。 经查，郭金刚丧失理想信念，背弃职责使命，履行全面从严治党主体责任不力，干扰巡视工作，对抗组织审查，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，调研检查讲排场，违规收受礼品礼金，违规配备使用办公用房和公务用车；违反组织原则，个人决定重大事项，不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规为亲属和他人在职务调整晋升等方面谋取利益，未经批准因私出国；对亲属不实际工作获取薪酬知情未予纠正，利用职权为身边工作人员谋取利益；不正确履行工作职责，对公司违规收购股权问题负有主要领导责任；违法办理并使用虚假户口；利用职务便利为他人在工程承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物；挪用公款，数额巨大。

　　 郭金刚严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议、省委常委会会议研究，报经中央纪委常委会会议审议并呈报中共中央批准，决定给予郭金刚开除党籍处分；由山西省监委给予其开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，山西省委十二届六次全会已予以追认。

福州人大常委会原党组成员、副主任

李凡被“双开”

日前，经中共福建省委批准，福建省纪委监委对福州市人大常委会原党组成员、副主任李凡严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

李凡，男，汉族，1965年7月出生，福建莆田人，大学本科学历，1988年7月参加工作，1987年1月加入中国共产党。经查，李凡身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，在调查研究、联系群众工作中搞形式主义，违规收受礼品、礼金；组织观念淡漠，在组织人事方面违规为他人谋取利益；为官不廉，违规从事营利活动；不正确履行职责，造成不良影响；长期沉迷赌博；私欲膨胀，利用职务便利和职权影响为他人在工程承揽、企业经营、职务晋升等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

李凡严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，绝大部分涉案财物系在党的十八大之后收受，甚至在党的二十大后依然不知畏、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予李凡开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。