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反  腐  倡  廉

第19期（总第160期）

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                                 2023年7月6日

把严的基调严的措施

严的氛围长期坚持下去

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在全面从严治党、推进党的建设中承担重要职责，必须在习近平总书记和党中央坚强领导下，毫不动摇坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续发力、纵深推进。

把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，彰显了我们党以史为鉴、面向未来的高度自觉，体现了党时刻保持解决大党独有难题的清醒坚定和深沉的忧患意识。从历史经验看，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，“严”是党与生俱来的内在禀赋，是党的光荣传统和独特优势。从新时代管党治党的实践看，党中央坚持严的基调不动摇，持之以恒推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，党在革命性锻造中更加坚强有力。从当前面临的形势任务看，经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，但党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。纪检监察机关要切实增强解决大党独有难题的政治责任感和历史使命感，把“严”字长期坚持下去，营造真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。 

一要始终保持政治定力和战略定力，坚持严的基调不动摇。全面从严治党是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，严的基调必须始终如一、长期坚持。要清醒认识到，腐败和作风问题具有顽固性和反复性，如果严的基调稍有放松，不正之风和腐败就会卷土重来，压倒性胜利的成果就会前功尽弃。要增强忧患意识，坚持底线思维，时刻保持清醒和坚定，更加自觉把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，永远吹冲锋号，把党的伟大自我革命进行到底。 

二要坚持严字当头、全面从严、一严到底，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿到全面从严治党全过程各方面。围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督方面，要严明政治纪律和政治规矩；推动完善党的自我革命制度规范体系方面，要强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖；发挥政治巡视利剑作用方面，要把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节；全面加强党的纪律建设方面，要坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起；打赢反腐败斗争攻坚战持久战方面，要严查重点问题……要切实把严的要求、严的标准、严的措施落实到全面从严治党各方面，覆盖到权力运行的重要环节、重要岗位、重要节点，让严的震慑常在、惩的后墙坚固。 

三要深刻把握大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，全方位营造严的氛围。解决好大党独有难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。纪检监察机关要把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上，认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党体系不断健全，推动管党治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，探索三者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既把严的基调长期坚持下去，又坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

锤炼对党绝对忠诚的政治品格

开展纪检监察干部队伍教育整顿，是党中央着眼锻造高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署，是对干部队伍忠诚纯度和卫士成色的直接检验。教育整顿开展以来，南宁市纪委监委把锤炼对党绝对忠诚的政治品格作为贯穿教育整顿的主线，以学习教育为先导，一体推进检视整治、巩固提升等工作，教育引导全市纪检监察干部筑牢忠诚、淬炼忠诚、践行忠诚、彰显忠诚。

一是深化学习教育，在纯洁思想中筑牢忠诚。理论上的认同是最根本的认同，思想上的追随是最内在的追随，对党忠诚首先要打牢思想根基。开展教育整顿，要牢牢抓住学习教育这个根本，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步坚定理想信念、筑牢忠诚品格。南宁市坚持学习教育一条红线贯穿教育整顿始终，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，坚持落实“第一议题”制度，建立常委会领学、机关党委督学、机构部门研学、党支部促学、党员自学的理论学习机制，通过开展专题辅导、专家学者授课、“支部微课堂”、交流研讨等方式，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，更加深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

二是敢于刀刃向内，在纯洁组织中淬炼忠诚。纪检监察机关是党的“纪律部队”，必须接受最严格的约束和监督。开展教育整顿，要紧盯检视整治这个要害，坚决同队伍自身存在的突出问题和不良现象作顽强斗争，实打实、动真格，才能去腐生肌、淬火成钢，要在敢于“革自己的命”中淬炼忠诚纯度。南宁市坚决落实“一严到底”的要求，在思想发动、线索清仓、案件查办、问题整改、专项整治上下足功夫、精准用力，以彻底的自我革命精神坚决清除害群之马，持续防治“灯下黑”，切实做到自身正、自身硬、自身廉。

三是剑指风险隐患，在严管严治中践行忠诚。纪检监察机关要马克思主义手电筒既照别人更照自己。开展教育整顿，要牢牢把握巩固提升这个关键，将“当下改”与“长久立”结合起来，进一步健全严管严治制度体系，在敢于正视问题、改进工作中践行对党忠诚。南宁市坚持边查边改、立行立改、严查严改，加强对权力运行风险隐患的分析研判，扎实推进纪检监察干部廉政档案建设，推动自我监督抓在经常、严在日常。修订完善内部管理制度，优化内部工作流程，筑牢纪检监察权力运行“防火墙”。

保持定力韧劲   打好攻坚战持久战

7月3日，中央纪委国家监委网站发布消息：西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰接受中央纪委国家监委审查调查。今年以来，已有25名中管干部被通报接受中央纪委国家监委审查调查；7名中管干部被通报受到党纪政务处分。各级纪检监察机关也查处了一大批腐败分子、追回了一批外逃人员。新征程上，“打虎”“拍蝇”“猎狐”不松劲、不停步、再出发，彰显的是以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党、以零容忍态度反腐惩恶的坚强决心和坚定意志，释放了反腐败斗争一刻不停，永远吹冲锋号的强烈信号。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。全面从严治党十年磨一剑，取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，以习近平同志为核心的党中央始终保持一份冷静清醒：从作出“四个任重道远”的重要判断，到强调反腐败斗争“极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协”；从提出“永远吹冲锋号”，到要求“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”……反腐惩恶的态度和立场坚定不移、一以贯之。纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命战略思想，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，保持定力韧劲，敢于斗争、善于斗争，勇挑重担、冲锋在前，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，打好攻坚战持久战。

一要严字当头，持续保持反腐败斗争高压态势。反腐败斗争实践告诉我们，腐败问题具有顽固性、反复性，越到紧要关头越不能“一篙松劲”。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停。要坚决防止“毕其功于一役”的思想，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，态度不变、决心不减、尺度不松。

二要突出重点、抓住关键，重点领域腐败重点整治。以重点突破带动全局，是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。二十届中央纪委二次全会明确要求“深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败”“坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败”。要落实好全会部署，严查重点问题，突出重点领域，紧盯重点对象，集中优势力量打歼灭战，坚持把腐败的重灾区、反腐败的薄弱点，作为攻坚战的突破点、持久战的着力点。哪里没有突破就向哪里发力，哪里是重点难点就在哪里用劲，一个领域一个领域突破、一场硬仗一场硬仗打，深挖彻查窝案串案，严肃查处重大典型案件，查处新型腐败、隐性腐败，不断巩固扩大反腐败斗争成果。

三要标本兼治、系统施治，一体推进“三不腐”。腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，必须多管齐下、标本兼治、综合施治。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。坚持系统观念，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设。更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设。不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和实践路径，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，铲除腐败滋生土壤，持续净化政治生态，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

紧盯政绩观扭曲问题 

坚决防治形式主义官僚主义

中央纪委二次全会强调，整治形式主义官僚主义问题，要从政绩观上纠正。中央主题教育领导小组要求领导干部树立和践行正确政绩观，着力整改整治突出问题。各级纪检监察机关要时刻防范政绩观跑偏错位诱发形式主义官僚主义问题，推动各级领导干部对表党性要求查根源，对标党风要求找差距，对照党纪要求明举措，以优良作风奋进新征程。

首先，适应开局之年的特点，以正确政绩观引领作风持续向好。今年是落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定走势。党中央在全党部署开展主题教育，大兴调查研究之风，一个重要目的就是以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，凝聚真抓实干的磅礴力量。但在贯彻落实中出现了一些不正之风，一些领导干部理论学习装样子，调查研究“花架子”，检视整改走过场，在推动发展中政绩观错位、搞形式主义官僚主义，对此需要高度警惕。案件审查调查中发现，政绩观不正导致的政绩工程、形象工程等问题，浪费高额财政资金、占用干部大量精力、贻误发展机会，实质上是一种严重的腐败行为，对一个地区、单位造成的危害不亚于个人贪腐问题。常修为政之德，重在端正政绩观。踏上新征程，面对繁重的发展任务，必须推动各级领导干部牢固树立正确政绩观，求真务实、担当作为，力戒形式主义官僚主义，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

其次，准确把握政绩观扭曲导致的不正之风突出表现，精准把脉、对症开方。形式主义官僚主义的诸多现象，看似新表现，实则老问题，重要根源是政绩观出现了偏差。要盯住突出表现，抓住问题本质，坚决斗争、靶向纠治。严防“贪功”动向，紧盯领导干部违背新发展理念要求、一味追求政绩的现象，着力纠治脱离实际蛮干硬干，盲目举债铺摊子上项目，搞政绩工程、面子工程，甚至编造数据、搞“虚假政绩”等问题，强化典型案例通报，形成有力震慑。严查“谋利”问题，任性用权、一味追求大干快上等作风问题背后不乏利益输送现象，政绩工程变“贪腐工程”时有发生，必须炼就“火眼金睛”，坚持风腐同查，既坚决纠治脱离实际定政策、违反程序作决策、行业监管走过场等不正之风，也注意循线深挖腐败问题。严纠“躺平”现象，为民造福本应是最重要的政绩，但少数领导干部追求“不出彩也不出事”“不犯错就是政绩”，对关系群众利益的“老大难”问题左躲右闪、敷衍应付，要紧盯这些漠视群众利益的不正之风，从严查处违规违纪问题，推动各级领导干部切实把精力放在为老百姓办实事、办好事上。

第三，坚持党性党风党纪一起抓，更加注重从源头上破解政绩观扭曲问题。树立正确政绩观、反对形式主义官僚主义，是一项复杂的系统工程，必须常抓不懈、久久为功、务求实效。一要在思想上正本清源，抓住党性这个根本，引导领导干部强化理论武装，深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题，不断增强力戒形式主义官僚主义的思想自觉。二要从制度上防止错误观念引发不正之风，聚焦制度建设这个关键，围绕政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，强化监督约束，着力压缩错误政绩观滋生形式主义官僚主义的空间。三要以新风正气祛除歪风邪气，推动各级领导干部继承党的光荣传统和优良作风，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，把工作抓实、步子迈实，不断以作风建设新成效助力推动党和国家各项事业高质量发展。

赓续血脉奋勇前行

6月28日，云南省陆良县纪检监察干部在青山烈士陵园革命烈士雕塑前重温入党誓词。

四川省泸州市纪检监察干部在红军长征四渡赤水太平渡纪念碑前参观缅怀，浙江省嘉兴市秀洲区纪检监察干部在南湖革命纪念馆重温入党誓词……“七一”前夕，各地纪检监察机关组织多种活动缅怀革命先烈，引导广大纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因，用实际行动传承弘扬先辈革命精神、优良传统。

从南湖红船到井冈翠竹，从雪山草地到延安窑洞，从西柏坡到北京香山……我国的革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色资源遍布祖国大江南北，纪检监察干部在各地重温初心使命，缅怀革命先烈，就是为了赓续红色血脉，传承红色基因。回顾历史，纪检监察机关的红色基因代代相传，从革命战争年代“死可以，变节不行”的杨匏安，到“为党和人民还做得不够”的周永开；从“在岗位上坚持到最后”的王瑛，到新时代被贫困户称赞为“比自己孩子还要亲”的李夏……他们信仰坚定、矢志不移的意志，敢于斗争、不怕牺牲的风骨，令人感佩、给人启迪，为所有纪检监察干部树立了光辉榜样。

历史启示道路和方向，也传承着精神和气魄。每一次致敬先辈，都是对初心的叩问，也是对精神的唤醒。与革命先辈相比，如今我们面临的环境，或许少了血与火、生与死的抉择，但仍充满着形形色色的诱惑和各种各样的挑战。作为推进全面从严治党的重要力量，纪检监察机关必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争。纪检监察干部要以革命先辈、先进模范为榜样，坚定理想信念，赓续精神血脉，面对责任不逃避、面对诱惑不心跳、面对歪风不手软，始终保持共产党人的先进纯洁，不负党和人民的重托，以永远在路上的坚定执着将全面从严治党向纵深推进。

云南昆明紧盯履职廉政风险点

持续强化对“一把手”监督

云南省滇中产业发展集团有限责任公司原党委书记、董事长纳菲，昆明市西山区人大常委会原主任李增，昆明广播电视台原党组书记、台长房旭东……今年以来，云南省昆明市严肃查处一批涉嫌严重违纪违法的“一把手”，强化查办案件的震慑效应，持续释放对“关键少数”真管真严、敢管敢严、长管长严的强烈信号。

“‘一把手’和领导班子是影响一个地方或单位政治生态的关键因素，他们一旦出问题不仅涉及自身，而且容易传染蔓延，危害班子、带坏队伍。”昆明市纪委监委相关负责人表示，该市不断加大对同级和下级党组织特别是“关键少数”的监督力度，让“一把手”树牢责任意识，种好自己的“责任田”。

昆明市纪委监委积极探索对下级“一把手”的监督路径，制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》，明确36项任务，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等工作的重点，梳理“一把手”履职用权过程中的廉政风险点，对“一把手”精准画像，进一步了解其在执行纪律、担当作为、勤政廉政等方面存在的问题，增强监督的针对性和实效性。

“我们把廉政谈话作为加强对‘一把手’监督的重要抓手和举措。”据昆明市纪委监委组织部负责人介绍，市纪委监委坚持监督关口前移，抓早抓小，聚焦讨论决策过程、政策法规依据、主要风险点、风险防控措施等分析研判，常态化开展廉政谈话“治未病”，把廉政谈话作为党员干部履职尽责的“必修课”。2023年以来，开展市级领导干部任前廉政谈话346人。

同时，昆明市纪委监委发挥领导干部家属的“廉内助”作用，通过开展“一把手”家属警示教育系列活动，引导“一把手”家属树立正确的价值观、名利观，做好廉洁家风的“宣传员”、廉洁之家的“守门员”、清廉之家的“监督员”。

筑牢拒腐防变家庭防线

 “我承诺将进一步加强家风家教建设，与家庭成员一起，自觉做到廉洁从业、廉洁修身、廉洁齐家，纯洁社交圈、净化朋友圈、规范生活圈，共同营造新时代良好家风……”近日，中央纪委国家监委驻工商银行纪检监察组开展家庭助廉活动，干部家属代表宣读家庭助廉承诺书并郑重签字，表示要把好“清廉关”，守好“廉洁门”。 

首先，家庭是社会的基本细胞，家风建设是党员干部的必修课。二十届中央纪委二次全会工作报告指出，加强新时代廉洁文化建设，树立良好家教家风，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，构建清廉社会生态。党员干部尤其是领导干部，其家风好坏，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，则难免殃及子孙、贻害社会。 

其次，家庭在党员干部工作、生活中扮演着重要角色，家人对党员干部的影响和塑造不容忽视。梳理近年来查处的违纪违法案件可以看出，一些干部出问题很大程度是因为家风不正、家庭不廉。一方面在于其自身不正带坏配偶子女，另一方面则是亲属行为不端拉干部“下水”。家人在廉洁上的这根弦出现松动，很容易对党员干部产生负面引导，甚至相互影响、恶性循环。有的特权思想严重，借着领导干部特殊身份飞扬跋扈、作威作福；有的亲情观扭曲，认为利用领导干部职权谋利是对家庭亏欠的“补偿”；有的利欲熏心大搞家族式腐败，“夫妻搭档”“兄弟联手”甚至“全家上阵”，最终“全家福”变成“全家覆”……可以说，党员干部廉洁与否，相当程度上会受到家庭的影响，家庭成员一旦心生贪念、突破红线，全家就会与幸福安宁渐行渐远。 

关心爱护干部，不仅是组织的事，也是家庭的责任。廉洁自律不仅是干部本人的事，也需要家庭成员共同努力。无论是组织这个“大家”，还是家庭这个“小家”，在党员干部廉洁自律、走好人生路上应同向发力、形成合力。今年以来，黑龙江哈尔滨、湖北襄阳、四川自贡等地运用多种形式，通过组织党员干部及其家属参观廉政教育基地、召开家庭助廉座谈会、家访慰问、亲情互动等，以家庭助廉活动为抓手树立良好家教家风，得到广大党员干部及其家属的理解和支持，推动形成廉洁齐家的良好氛围。 

第三，家庭是幸福的港湾，清廉是幸福的源泉。无论是党员干部还是其家属，都要注重家庭家教家风建设，清白做人、勤俭齐家、干净做事，敬畏权力、敬畏纪法，过好权力关、亲情关。用血浓于水的亲情影响人、教育人、感化人，在春风化雨般助廉、潜移默化间守廉中把好家庭这道拒腐防变的重要防线，避免出现家庭失守、家人失散的悲剧。

广东省人大常委会原党组副书记、副主任

李春生被“双开”

经中共中央批准，中央纪委国家监委对广东省人大常委会原党组副书记、副主任李春生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李春生丧失理想信念，背弃初心使命，违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，违规组织公款吃喝，接受私营企业主为其提供的私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游；违反组织原则，利用职权在干部人事工作中为他人谋取利益，在组织函询时不如实说明问题，隐瞒不报个人有关事项；安排他人支付应当由个人支付的费用，搞权色交易；违规干预和插手司法、执法和市场经济活动；利用职务便利为他人在企业经营、项目推进、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

李春生严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李春生开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其广东省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

吉林省政协原党组成员、副主席

张晓霈被开除党籍

经中共中央批准，中央纪委国家监委对吉林省政协原党组成员、副主席张晓霈严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张晓霈丧失理想信念，背弃初心使命，毫无纪律规矩意识，大肆打探案情、干预执纪执法工作；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，卖官鬻爵，严重破坏任职地区政治生态，对党不忠诚不老实，隐瞒不报个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题；利用职权为亲属谋取巨额利益；既想当官又想发财，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、业务承接、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物。

张晓霈严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张晓霈开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

辽宁沈阳市人大常委会原党组书记、主任

付忠伟被“双开”

经中共中央批准，中央纪委国家监委对辽宁省沈阳市人大常委会原党组书记、主任付忠伟严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，付忠伟丧失理想信念，背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事项，在干部人事工作中为他人谋取利益并收受财物；利用职权为他人谋利，亲属收受对方财物，纵容亲属利用其本人职权谋取私利，安排他人支付、免除应由个人支付的费用；干预审计工作；纪法意识淡漠，恣意妄为，将公权力当作攫取私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

付忠伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予付忠伟开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其辽宁省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

应急管理部消防救援局党委原委员、副局长

张福生被“双开”

经中共中央批准，中央纪委国家监委对应急管理部消防救援局党委原委员、副局长张福生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张福生丧失理想信念，背弃职责使命，毫无纪法意识，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益，不按规定报告个人有关事项；违规拥有非上市公司股份；长期沉迷赌博；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在职务提拔、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

张福生严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张福生开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；取消其助理总监消防救援衔；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

山东通报5起损害营商环境问题

近日，山东省纪委监委公开曝光5起损害营商环境典型问题，分别是：

1.省自然资源厅原一级巡视员宋守军滥用职权等问题。宋守军违规通过行政复议方式，责令市级国土资源部门不经招拍挂程序，向其亲属实际控制的公司低价出让国有土地使用权，造成国家损失；为企业和他人在加气站建设、采矿许可证办理、工程承揽等方面谋取利益，并非法收受财物；其同时存在其他违法和犯罪问题。2023年1月，宋守军受到开除公职处分，违法所得予以没收。

2.潍坊市高新区管委会原二级调研员、原关工委常务副主任谭建民违规经商办企业等问题。谭建民担任高新区党工委委员、管委会副主任期间，以他人名义出资，与他人合伙经营公司，并在其辖区内开发项目获利；为他人在项目承揽、工程推进、费用减免等方面谋取利益，并非法收受财物；其同时存在其他违纪违法和犯罪问题。2023年2月，谭建民受到开除党籍处分、取消享受的待遇处理，违纪违法所得予以收缴。

3.惠民县发展和改革局原二级主任科员王延达违规干预和插手市场经济活动等问题。王延达利用职务便利，对辖区内需要项目申报的单位，多次违规私下推荐、指定制作项目可行性研究报告等资料的公司，并从中谋取私利；为多家单位、个人在项目报告业务、申报立项等方面谋取利益，并非法收受财物；其同时存在其他违纪违法和犯罪问题。2023年4月，王延达受到开除党籍处分、取消享受的待遇处理，违纪违法所得予以收缴。

4.曹县交通运输局道路运输综合服务中心原副主任李建忠在管理服务活动中索取、收受财物等问题。李建忠利用职务便利，收受多个管理服务对象“过节”费用；以帮助管理服务对象车辆“年审”为由，逐车索要“年审费”，并向驾校负责人索要现金；为他人在工程验收、道路运输证办理、运营补贴发放、金融产品业务拓展等方面谋取利益，并非法索取、收受财物；其同时存在其他违纪违法和犯罪问题。2023年4月，李建忠受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得予以收缴。

5.山东钢铁集团日照有限公司市场部销售业务室原主管师解晓明违规干预招投标等问题。解晓明利用职务便利，向他人提前透露参与竞标公司信息，并在招标资格审查时提供帮助，非法收受财物；其同时存在其他违法和犯罪问题。2023年4月，山东钢铁集团日照有限公司与解晓明解除劳动合同，涉案财物依法予以处置。

黑龙江通报5起城镇老旧小区改造

腐败和作风问题典型案例

2023年2月以来，黑龙江省纪检监察机关深入开展城镇老旧小区改造腐败和作风问题专项整治，严肃查办了一批违纪违法案件。为强化警示教育作用，现将5起城镇老旧小区改造腐败和作风问题典型案例通报如下。

1、齐齐哈尔市克山县财政局原局长朱福继涉嫌受贿犯罪问题。2018年春节前至2022年9月，时任克山县住房和城乡建设局局长、财政局局长朱福继利用职务便利，为他人在城镇老旧小区改造工程项目承揽、监理项目承揽、监理费拨付等方面提供帮助，收受他人贿赂共计94万元。朱福继还存在其他违纪违法问题。2023年4月，朱福继受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

2、七台河市勃利县城市管理综合执法局原局长姜晓军等3人工作失职问题。2019年初，勃利县城市管理综合执法局在申报2019年度12个老旧小区改造项目时，重复申报改造内容，将已经完成施工的燃气改造列入改造内容，造成2019年度老旧小区改造项目中的燃气改造部分资金长期闲置。时任勃利县物业管理办公室主任黄吉奇工作简单敷衍，没有实地勘查就申报改造项目，负有直接责任；时任勃利县发展和改革局投资组组长袁松审核把关不严，未经核查就予以审批立项，负有直接责任；时任勃利县城市管理综合执法局局长姜晓军工作不负责任，对项目申报没有进行监督检查，负有主要领导责任。2023年6月，姜晓军受到党内警告处分；袁松受到政务警告处分；黄吉奇因还有其他违纪违法问题被开除党籍、开除公职。

3、鹤岗市萝北县住房和城乡建设局原副局长徐林违反群众纪律问题。2022年8月，时任萝北县住房和城乡建设局副局长徐林在负责推进园丁小区电力项目改造工作中，未主动过问和督促施工单位加快施工进度，导致园丁小区电力改造工程拖延五个月才竣工。2023年4月，徐林受到党内警告处分。

4、伊春市伊美区住房和城乡建设局四级主任科员崔洪胤履职不力问题。2022年，崔洪胤在负责伊美区4个老旧小区改造项目施工监管中，履行管理监督职责不力，对施工单位不规范施工、雨天作业等问题失职失察，导致24栋住宅楼屋顶漏雨渗水、13栋住宅楼烟道冷凝管返水渗漏，同时未严格监督施工单位按照合同规定推进项目施工进度，致使4个老旧小区改造项目都未按期竣工，造成不良影响。2023年6月，崔洪胤受到政务记过处分。

5、大兴安岭地区松岭区小扬气镇政府原会计贾俊龙履职不力问题。贾俊龙担任松岭区小扬气镇政府会计期间，不正确履行职责，小扬气镇2020年、2021年老旧小区改造项目分别于2020年12月、2021年10月竣工验收后，均未按规定在三个月内编报竣工财务决算，造成不良影响。2023年5月，贾俊龙受到政务警告处分。