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反  腐  倡  廉

第18期（总第159期）

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                                 2023年6月28日

一体推进“三不腐”  促进全党

始终保持风清气正的政治生态

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，是破坏政治生态的致命污染源，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。深入推进反腐败斗争，必须提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，铲除腐败滋生土壤，持续净化政治生态。

一是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务的深刻洞察。从近年来查处的腐败案件看，腐败是多种因素交互作用的结果，既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力的原因，也有私欲作祟、侥幸心理等因素，还有政治生态、社会生态和历史文化的影响。腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，仅靠一种方式、一个“单方”不可能完全奏效，必须多管齐下、标本兼治、综合施治。正是将一体推进“三不腐”作为综合治理腐败的根本举措，新时代反腐败斗争才不断取得新成效。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，要准确把握一体推进“三不腐”的重大意义、深刻内涵、实践要求，把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐各项工作，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

二是把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，1.坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，2.坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，3.坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，4.坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。1.要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。2.要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。3.要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。

三是一体推进“三不腐”是一项系统工程，要运用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，而是相互联系、相互依存、相互促进的有机整体。1.要坚持系统观念，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，加强统筹联动，增强总体效果，实现“三不腐”的效应叠加。2.要准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来，促进三者贯通融合，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，不断提升综合治理效能。

四是不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和实践路径，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要健全党领导反腐败斗争的责任体系，压实全面从严治党主体责任，把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。纪检监察机关要立足职能职责，督促各级党委（党组）担负起一体推进“三不腐”的政治责任，协助党委总揽全局、一体推进“三不腐”。要注重总结经验、把握规律，立足新的实践，探索三者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，引导党员干部真正因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

靶向发力持续深化纠治“四风”

党风问题关系执政党的生死存亡。习近平总书记强调，通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是一条重要历史经验。纪检监察机关要以主题教育和教育整顿为契机，用好小切口纠治“四风”经验做法，督促广大党员干部保持清醒头脑，筑牢贯彻落实中央八项规定及实施细则精神的堤坝。

一、深入纠治“四风”的关键在于选准切口。人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的突出问题是否得到有效解决、党员干部作风是否有明显进步。要通过深入分析信访举报、查处数据等，加强分析研判、明确工作指向，聚焦普遍发生、反复出现和群众反映强烈、长期没有解决的顽瘴痼疾，精准选择一个或多个小切口，项目化整治，以“小而专”“小而精”提高纠治质效。

二、冰冻三尺非一日之寒，整治“四风”需要守正创新、久久为功。要注重综合施策，全周期全链条发力，既把过去实践中行之有效的措施用好，还要创新方式方法，加强对下级工作指导，强化与审计、财政、市场监管等部门协同联动，同题共答、同向发力。要探索“互联网 ”为监督赋能，运用税务发票信息、公车管理平台、财政支付系统等大数据信息化手段，精准发现查处党员领导干部、公职人员违规吃喝、违规公款购买烟酒茶、公车私用等问题，以有力有效的纠治成效取信于民。

三、违规吃喝等“四风”问题看似小事小节，但潜藏着由风及腐、由风变腐的现实风险和严重危害。必须把严的基调贯穿纠治“四风”全过程，传导到每名党员干部，让铁纪“长牙”、发威，让干部警醒、知止。实践中，要把严的措施落实到监督检查、线索处置、审查调查、追责问责、促改促治各方面，强化点名道姓通报曝光，形成严的氛围，持续释放越往后越严的强烈信号。

严以修身   廉以持家

近期，在被查处的领导干部违纪违法案件中，家风不正、家教不严，为亲友非法牟利的案件屡屡出现。北京市委经济技术开发区工委原副书记、北京经济技术开发区管委会原主任梁胜利用职务上的影响为亲属吸收存款提供帮助谋取利益；中国农业银行首席专家杨光纵容、默许亲属利用其职务上的影响谋取私利；广东省农业农村厅原党组副书记、厅长顾幸伟利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益……从这些被查处的严重违纪违法案件看，“全家腐”“夫妻店”“父子兵”等问题禁而未绝，这也再次印证了家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。

“国无廉则不安，家无廉则不宁。”对于领导干部而言，家风连着作风，影响着党风、政风。从各地的通报看，家风不正导致的腐败问题不在少数。有的党员干部纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人，充当“掮客”、借“势”获利；有的按照亲属的请托向相关方面打招呼，玩“投之以桃，报之以李”的交换式腐败；有的让亲友成立“影子公司”，利用其职务便利开展同类关联交易，进行“点对点”利益输送……这些利用影响力为亲友谋私贪腐，家风不严、欲壑难填的违纪违法行为，挑战的是党纪国法权威，污染的是地方政治生态，破坏的是党的形象威信，必须坚决查处、严厉惩治。

“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。”党员干部特别是“一把手”等关键少数，更要讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，对照查处的相关案件反躬自省、吸取教训、引以为戒，严格教育、严格管理、严格监督亲属子女、身边工作人员等，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、坚决纠正，真正做到看好“自家门”，管住“自家人”。

二十届中央纪委二次全会要求，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。纪检监察机关要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。1.坚持在加强办案力度上下功夫，紧盯重点对象、重点领域开展“点题整治”，严肃纠治相关违纪违法问题。2.坚持在推动完善制度机制上下功夫，深入分析研究个案背后的深层次共性原因，不断深化规律性认识，督促协调相关部门堵塞漏洞、补齐短板。3.坚持在教育引导党员干部养成优良家教家风上下功夫，把纪律教育寓于党员干部日常监督管理，深入开展警示教育，督促引导党员干部加强党性修养，切实抵御住歪风邪气的腐蚀侵袭。

用权岂可无敬畏

“手里有权力，帮助老板办办事，多一个朋友多一条路，自己为老板办了事，还可以得到好处……”近日，媒体披露了云南省文山壮族苗族自治州住房和城乡建设局原党组书记、局长杨秀德严重违纪违法案相关细节。杨秀德罔顾纪法、滥权谋私，在房地产项目规划等方面为他人谋取利益，先后多次收受他人巨额财物。

首先，要心存敬畏，严以用权。公权力姓公不姓私，少数领导干部却视权力为资本，把用权当作买卖，以手中权力谋取私利。重庆市江北区科技局原党组书记、局长苏留昶蛮横霸道，资金拨付都是由其一个人说了算，面对给企业拨付的奖补资金，他“雁过拔毛”；海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成认为“有权不用，过期作废”，通过隐蔽的方式大搞权钱交易；杨秀德把权力当“筹码”，利用手中权力为自己捞钱、换人情。从查处的案件看，权力观扭曲、异化是一些党员干部违纪违法的重要原因。模糊了公与私的界限，缺乏对权力的敬畏，用权偏离了为民的方向、纪法的轨道，必然难逃倾覆的命运。

其次，要正确认识权力，才能规范使用权力；对权力没有清醒的认识，用权就容易出轨越界。防止权力滥用，党员干部要知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。现实中，少数党员干部党性不强，弄不清权力从何而来、应当为谁用权、怎样正确用权，这是权力观出现偏差的根本原因。仗权耍威风、用权乱作为、以权捞好处，都是少数党员干部对权力没有清醒、正确认识的表现，在为谁用权、如何正确用权上思想认识存在严重偏差。

第三，权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为民谋利，决不能用于个人谋私利。牢固树立正确的权力观，才能把好用权“方向盘”，守住权力关。思想蒙上“灰尘”，不及时打扫，行为就会跑偏。要以“检身若不及”的自觉，经常检视自身，勤掸“思想尘”，不断强化宗旨意识，增强党性修养，校准为人民服务的权力观、政绩观、事业观。权力意味着责任，始终保持对权力的敬畏感，增强“时时放心不下”的责任感，以夙兴夜寐、宵衣旰食的精神投身事业、专心工作，想问题、做决策、办事情始终从党和人民的利益出发。

第四，为政清廉才能取信于民，严以用权才能赢得人心。牢固树立正确的权力观，把权力用在促一方发展、造福一方百姓上，更好地满足人民群众对美好生活的向往，党员干部就能始终与人民心心相印，创造经得起历史和人民检验的实绩。

不给“两面人”可乘之机

“经常在人前大讲党中央大政方针，谈生态环境保护重要性，背地里却违背党中央决策部署……”近日，媒体对海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成严重违纪违法案进行了剖析。案中人吴开成当面一套、背后一套，把讲政治挂在嘴上、写在纸上，就是没有落实在行动上，罔顾党中央重大决策部署，大搞权钱交易，最终被移送司法机关依法处理。

纵观近年查处案件，“口言善，身行恶”的“两面人”为数不少，他们经常把党和人民挂在嘴边，台前念着虚假的“台词”，幕后却上演着贪腐的“戏码”，这样台上台下“两张皮”的做法，不仅使党中央的决策部署陷入空转，更给树立党和政府的公信力、营造风清气正的政治生态带来负面影响。

及时辨别、清除阳奉阴违的“两面人”，一定要把纪律和规矩立起来、严起来。要不断完善对党员干部的监督，统筹用好各类监督力量，盯住“八小时内外”，做到抓早抓小，及时提醒苗头性问题、严肃查处违纪违法行为。要全方位多角度地考察干部，做到听其言观其行，既看当面又察私下，让真正想干事、能干事、干成事的干部“上场”，不给阳奉阴违、弄虚作假的“两面人”可乘之机。

莫恃专长谋私利

靠矿吃矿、坐地生财，利用所学的法学专长花式敛财……近日，媒体剖析海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成违纪违法案，引人关注。

吴开成曾在大学期间就读法律专业，拥有扎实的法律专业功底和法官工作经历，本应带头尊法、用法，以法治力量守护绿水青山。但他却恃其专长疯狂敛财，以虚假投资入股方式组建“影子公司”，再打着“退股”的幌子收受好处费；通过改变出让方式等手段，变卖采矿权，为其攫取个人私利披上“市场行为”的外衣。背离初心的吴开成，最终跌入违纪违法犯罪的深渊。

现实中，吴开成并非个案。上海市奉贤区原副区长、区公安分局原局长唐丽娜同样是名校法律专业毕业，不将自己的专业技能用在办案上，却擅长运用自己所学的法学知识，钻国家法律的空子，替违法乱纪人员逃避罪责，从中收取大笔“感谢费”。广州农村商业银行原党委书记、董事长王继康，作为经济学硕士、企业管理专业博士，对每一笔受贿款都要精心设计，利用其金融专业特长在股票跌涨之中悄然完成巨额敛财交易。如此种种做法，纯粹自作聪明、作茧自缚，受到纪法严惩完全是咎由自取。

建设高素质专业化干部队伍，需要提升党员干部的知识化、专业化水平，需要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。我们党历来十分重视人才工作，注重营造识才爱才敬才用才的环境。高学历、高技能人才被赏识、受重用，应该用其所长干事创业、开拓进取，而不该违法乱纪、谋私敛财。所谓“才者，德之资也；德者，才之帅也”，一些党员干部错用“才智”谋私利的根源是方向错位，是理想信念、党性修养及纪法观念上出现了松动，导致了权力观、事业观等方面的偏差和扭曲。

让恃才谋私者无处遁形需要多管齐下。“为政之要，莫先于用人”。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，以防止专业优势掩盖思想短板现象的出现。同时，要强化对权力运行的制约和监督，紧盯各种隐形变异、曲线敛财、翻新升级的新型腐败和隐性腐败，压缩靠专长规避监管的空间。作为党员领导干部，要将加强政治学习、党性修养作为终身课题。不论分管何种领域、从事哪项工作、所处岗位如何，也不管技能多高、本领多强，专业水平多上乘，都要始终认清权力的本色是为民谋利、能力的意义是为民服务。要摆正个人和组织的关系，清醒地认识到个人的聪明才智和所学专长只有用于为党分忧、为国干事、为民谋利，发挥到党和国家最需要的地方去，才能发挥最大的意义。

深挖酒驾醉驾背后风腐问题

近日，青海省、州、县纪委监委成立违规吃喝问题快查快办工作专班，以酒驾醉驾等违纪违法行为为抓手，深挖彻查吃喝背后是否存在利益输送、说情打招呼、权力互换等问题；江西省各级纪检监察机关通过对酒驾醉驾问题背后的“四风”隐形变异问题紧抓不放，开展风腐同查同治工作……

一是深挖一步，细查一层。出现酒驾醉驾必然有酒有饭甚至有局，其中有公款吃喝的饭局、奢靡享乐的饭局、拉“小圈子”的饭局、寻求利益输送的饭局等。在查办党员干部和公职人员酒驾醉驾案件时，要循线深挖酒驾醉驾案件背后“四风”问题，查清饮酒场所、饮酒原因、参与人员、是谁买单和费用来源等信息，深挖彻查酒驾醉驾背后违规吃喝、公车私用、权钱交易、利益勾兑等问题线索，一旦涉及作风和腐败问题，对组织者、参加者严肃处理。

二是坚持抓早抓小，层层设置防线。各级纪检监察机关要深化以案促改促治，常态化通报曝光典型案例，深入开展警示教育，同时加强日常教育管理监督，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，促进监督成果更好转化为作风治理效能，推动作风建设走深走实。

北京市国资委原主任

 张贵林被“双开”

经北京市委批准，北京市纪委监委决定给予北京市人民政府国有资产监督管理委员会原主任张贵林（正局级）开除党籍、开除公职处分。

经查，张贵林政治意识薄弱，私藏、阅览有严重政治问题的书刊；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡；不如实报告个人有关事项；搞权色、钱色交易；干预和插手政府采购项目；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物。

张贵林严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经市纪委常委会会议研究并报市委批准，决定给予张贵林开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

  广东省政府原副秘书长郑人豪被“双开”

日前，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省政府原副秘书长郑人豪严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

郑人豪，男，汉族，1968年6月生，广东汕头人，在职研究生学历，1990年7月参加工作，1988年12月加入中国共产党。经查，郑人豪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规接受管理服务对象旅游活动安排；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；违规收受礼金，利用职权为他人谋利，亲属收受财物，纵容、默许亲属利用本人职权或者职务上的影响谋取私利；权力观扭曲，大搞政商勾连，隐身幕后敛财，利用职务便利为他人在项目推进、工程承揽等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

郑人豪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定给予郑人豪开除党籍处分；由广东省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　　吉林银保监局原党委委员、副局长

赵丹被“双开”

日前，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组、吉林省监察委员会对吉林银保监局原党委委员、副局长赵丹严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

赵丹，男，汉族，1966年11月生，吉林乾安人，大学本科学历，1988年7月参加工作，2004年6月加入中国共产党。经查，赵丹严重违反政治纪律，落实党中央金融工作决策部署打折扣、搞变通，弃守监管职责；与多人串供并转移隐匿赃款赃物，向组织提供虚假情况、掩盖事实，对抗组织审查。违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡。违反组织纪律，插手干预金融机构人事安排。违反廉洁纪律，违规从事营利活动，接受私营企业主提供的装修服务。利用职务便利和职权影响，为他人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

赵丹身为金融监管部门党员领导干部，政治上蜕化变质，思想上腐化堕落，监管上失职失责，严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经国家金融监督管理总局党委会议研究，决定给予赵丹开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组研究，决定给予赵丹开除公职处分；收缴其违纪违法所得。经吉林省监察委员会研究，决定将赵丹涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

山西大地投资控股公司原党委书记、董事长

屈忠让被“双开”

日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对山西大地环境投资控股有限公司原党委书记、董事长屈忠让严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

屈忠让，男，汉族，1966年6月生，山西临猗人，在职大学学历，1994年12月加入中国共产党，1984年8月参加工作。经查，屈忠让丧失理想信念，背弃初心使命，无视党纪国法，将国有企业视为自留地，长期靠企吃企，监守自盗，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排；违反议事规则，个人决定重大事项，利用职权在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；向管理服务对象违规借贷获取大额回报，违规拥有非上市公司股份；对下属企业违规开展土地整治项目问题及违规出借国有资金问题，负有重要领导责任；利用职务上的便利，伙同他人套取公款，并非法占为己有；利用职务上的便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

屈忠让严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予屈忠让开除党籍处分；由山西省监委给予其开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

建设银行宁夏分行原党委委员、副行长

徐长宁被开除党籍

日前，中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、陕西省纪委监委对中国建设银行宁夏回族自治区分行原党委委员、副行长徐长宁严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查，徐长宁违反中央八项规定精神，收受信贷客户赠送的礼品；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，未经批准出入国（边）境；违反廉洁纪律，接受信贷客户安排的旅游活动，离职后违反有关规定接受原任职务管辖云顶国际集团的业务范围内企业聘任。违反国家法律法规，利用职务上的便利，在贷款审批等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

徐长宁身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，以权谋私，以贷谋私，严重违反党的中央八项规定精神、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大以后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中国建设银行党委研究，决定给予徐长宁开除党籍处分，收缴其违纪所得；经陕西省监委研究，决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

新华人寿保险集团原党委书记、董事长

万峰被开除党籍

　　日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国投资有限责任公司纪检监察组、山东省临沂市监委对新华人寿保险股份有限公司原党委书记、董事长万峰涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

　　经查，万峰身为长期在金融保险领域工作的党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，违规接受宴请、健身娱乐活动安排，违规取得、持有、使用高尔夫球卡；践踏组织原则，不如实报告个人有关事项，利用职权和职务上的影响违规为他人谋取人事利益；廉洁底线失守，收受可能影响公正执行公务的消费卡，未经批准违规任职取酬；目无法纪，靠金融吃金融，将公权力当做攫取私利的工具，在地产项目买卖、银行揽储、工程承揽等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物。

　　万峰严重违反党的组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国投资有限责任公司党委研究，决定给予万峰开除党籍处分；收缴其违纪违法所得；由山东省临沂市监委将万峰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

山东省机场管理集团原党委委员、副总经理李伟被“双开”

　　日前，经山东省委批准，山东省纪委监委对山东省机场管理集团有限公司原党委委员、副总经理李伟严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，李伟丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡；违背组织原则，跑官买官；违规将个人费用由其他单位支付；贪欲膨胀、以权谋私，利用职务便利骗取公款，在工程承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

李伟严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿、行贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山东省纪委常委会会议研究并报山东省委批准，决定给予李伟开除党籍处分；由山东省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

泰安市机关服务中心原党组成员、副主任

明立东被“双开”

日前，经泰安市委批准，泰安市纪委监委对泰安市机关事务服务中心原党组成员、副主任明立东严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，明立东失守廉洁底线，无视中央八项规定精神，违规收受消费卡；纪法意识淡薄，虚报工程款套取资金设立“小金库”；以权谋私、搞权钱交易，利用职务便利为他人在项目施工、款项拨付等方面谋取利益，非法收受他人财物。

　　明立东严重违反党的廉洁纪律和国家法律法规，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经泰安市纪委常委会会议研究并报泰安市委批准，决定给予明立东开除党籍处分；由泰安市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

山东省纪委监委公开曝光4起

基层治理不良现象等典型问题

　　近年来，山东省各级纪检监察机关认真履行协助职责和监督专责，持续深入纠治形式主义官僚主义，严肃查处基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题。近日，山东省纪委监委通报曝光4起典型问题。

　　1.高青县公安局芦湖派出所原所长焦学波不作为乱作为问题。2019年1月至2021年8月，焦学波在办理案件过程中，违反公安机关办案程序和涉案财物管理规定，有案不立、压案不查，执法不严、违法不究，擅自处置扣押车辆、私分涉案财物、制作虚假调解协议书，办“人情案”“关系案”“利益案”。2021年10月至2022年1月，焦学波多次安排人员以虚假姓名、虚假事由向12345热线投诉，再对问题反馈处置，获得当事人满意，以提高芦湖派出所处置满意率。焦学波同时存在其他违纪违法问题，受到留党察看二年、政务撤职处分。

　　2.乐陵市住房和城乡建设局党组成员、副局长宋书成在农村公厕验收工作中不担当不作为问题。2020年9月至2022年9月，乐陵市住房和城乡建设局未对已建成的75处农村公厕组织开展验收工作，导致省级财政专项奖补资金未能落实到位，农村公厕也未能移交属地乡镇管护，部分设施损坏无法使用，引发群众不满。宋书成受到党内警告处分。

　　3.聊城市生态环境局茌平区分局党组成员、副局长马付贵等人虚报工作成绩问题。2021年4月至12月，马付贵和该局水生态环境科科长吴超，对上级安排的入河湖排污（水）口整治工作敷衍应付，将负责的51个排污口全部以整治完成上报，实际只完成5个，导致上报数据严重失实，造成不良影响。马付贵受到诫勉处理，吴超受到党内警告处分。

4.曹县综合行政执法局磐石中队负责人王伟违规执法问题。2021年9月，王伟带领工作人员开展执法检查，未经法定程序，即以油烟未经净化排放为由，要求餐饮店停业整顿。在店主完成整改申请营业时，擅自决定对其罚款2万元；在店主拒缴罚款并拨打12345热线后，王伟又安排人员违规补办执法检查材料。10月，王伟未如实报告当事人已完成整改的事实，并将罚款1万元的建议提交县综合行政执法局审核。12月，县综合行政执法局向该店下达了罚款1万元的行政处罚决定书。王伟违反法定程序随意执法，受到党内警告处分。

河南通报4起违规收送礼品礼金典型问题

警钟长鸣严把节日关口

近日，河南省纪委监委公开通报4起违规收送礼品礼金典型问题，紧盯节点、串点成线，强化警示震慑和节前教育提醒，释放出加强作风建设的鲜明信号。

坚守节点纠治“四风”是加强作风建设的重要经验。通报的典型案例中，1.有的逢年过节门户大开、来者不拒，如郑州市政协原党组成员、副主席王东亮在2014年春节至2022年春节期间，先后多次收受私营企业主礼金、消费卡折合9万元；省政府原参事关奇峰在其任省农村信用社联合社副主任、省政府参事期间，借逢年过节之机，多次收受下属单位职工礼金19.5万元、消费卡9万元、高档酒水30箱以及玉器2件。2.有的对打着“人情往来”旗号的“围猎”腐蚀坦然接受、照单全收，如省监狱管理局原党委书记、局长石英在其任省监狱管理局副局长、政委、省司法厅副厅长、省监狱管理局局长期间，先后多次收受下属单位干部礼金、消费卡折合29.1万元；驻马店市粮食和物资储备局原二级调研员汪喜云于2012年至2021年间，多次收受管理和服务对象所送消费卡2.2万元、茶叶价值1.35万元。

河南省纪委监委相关负责同志表示，该省各级纪检监察机关将把握节日特点，紧盯公款购买和赠送烟酒茶等名贵特产、通过快递物流收送礼品以及“天价”粽、“人情”粽等以粽为媒的风腐问题，畅通监督举报渠道，压实部门监管责任，持续加大监督检查力度，对节日期间发现的问题严查快处、从严纠治，确保节日风清气正。

湖南通报5起生态环境领域违纪违法案例

 2019年以来，湖南省纪委监委持续开展并深化“洞庭清波”专项监督工作，全省各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处了一批生态环境污染背后的责任、作风和腐败案件。现将5起典型案例通报如下：

1.花垣县原环境保护局副局长鲁永辉、原环境保护局环境监察大队大队长石成斌工作失职问题。2004年至2010年，花垣县原环境保护局对辖区内多家未通过环评批复和“三同时”验收的铅锌浮选企业执法缺位，长期未予查处。2022年5月，因环境监察执法履职不到位，鲁永辉、石成斌分别受到党内警告、党内严重警告处分。

2.慈利县原规划管理局总规划师吴思东、县水利局原水政监察大队大队长王勇、县原国土资源局三官寺国土资源所唐雨之乱作为、不作为问题。2015年至2017年，张家界路上汽车酒店项目侵占溹水河道，在土地规划红线外陆续建成滚水坝、步道和连接公路引桥等设施。慈利县原规划管理局违规发放该项目建设工程规划许可证；县水利局原水政监察大队发现侵占河道等违法行为未按规定及时处理；县原国土资源局三官寺国土资源所未及时发现该项目违法用地行为。2022年11月，吴思东、王勇、唐雨之3人受到政务警告处分。

3.桃源县沙坪镇竹山村党支部书记、村主任梁承高对非法“洗洞”取金排查不力问题。2021年12月至2022年4月，伍某等人在桃源县沙坪镇竹山村岩门界小溪沟非法“洗洞”取金。期间，沙坪镇政府多次要求梁承高对本村废弃金矿情况开展摸排，其未认真排查即回复该村不存在非法“洗洞”取金问题，导致未及时发现伍某等人非法“洗洞”取金污染环境的问题。2022年9月，梁承高受到党内警告处分，另有11名相关人员受到组织处理。

4.辰溪县森林公安局原局长瞿显长对涉林案件督办不力问题。2018年至2021年，辰溪县森林公安局在办理多个涉林案件期间，瞿显长对于下达的《林业行政处罚决定书》中“责令限期恢复原状”的处罚决定未跟踪督办，致使问题未按时完成整改，造成生态环境破坏，社会影响恶劣。瞿显长还存在其他违纪违法问题。2022年5月，瞿显长受到党内严重警告处分并免去职务。

5.涟源市自然资源局执法监察大队原大队长陈有斌在行政执法过程中徇私舞弊、收受贿赂等问题。2019年至2021年，陈有斌在担任涟源市自然资源局执法监察大队大队长期间收受贿赂，对涟源境内有关采石场越界开采问题有案不查、有案不移，甚至充当“保护伞”，擅自改变案件性质。陈有斌还存在其他违纪违法问题。2022年9月，陈有斌受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。