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反腐倡廉(2023第8期,总第149期)

浏览次数: 日期:2023-03-21

 

反  腐  倡  廉


第8期(总第149期)

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                                 2023年3月21日


 

 

发扬自我革命精神

锻造纪检监察铁军

 

开展纪检监察干部队伍教育整顿,是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,是加强纪检监察干部队伍自身建设的迫切要求,是推进纪检监察工作高质量发展的现实需要。天津各级纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,在中央纪委国家监委和市委有力领导下,把教育整顿作为一项重要政治任务,发扬彻底的自我革命精神,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

一是坚持目标导向,紧盯重点任务把教育整顿抓准。锚定教育整顿的目标任务不动摇,切实增强教育整顿的针对性和实效性。聚焦纯洁思想,铸就政治忠诚。对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,也是教育整顿的首要任务。必须强化理论武装,坚定理想信念,树牢宗旨意识,始终听党话、跟党走,做党和人民的忠诚卫士。聚焦纯洁组织,清除害群之马。纪检监察干部并不具备天然免疫力。必须坚持“手电筒”既要照别人、更要多照自己,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动清除害群之马,保持纪检监察干部队伍肌体健康。聚焦责任落实,健全严管体系。干部出问题,组织有责任。必须压紧压实纪检监察系统各层级管党治党政治责任,严格落实党章党规党纪及天津市纪检监察干部“九严禁”等纪律要求,把监督执纪执法权关进制度笼子。聚焦担当作为,增强斗争本领。纪检监察干部既要政治过硬,也要本领高强。必须不断提高政治能力、依规依纪依法履职能力、推动纪检监察工作高质量发展能力,为奋力实现党的二十大确定的目标任务、谱写中国式现代化的天津篇章提供坚强保障。

二是坚持问题导向,紧盯短板弱项把教育整顿抓细。始终抓住问题这个要害和关键,冲着问题去,向着难处攻,确保教育整顿各环节工作有的放矢、落实落细。学习教育突出入脑入心。持续深化政治教育、忠诚教育、党性教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,落实“第一议题”“第一主课”等制度,举办专题培训班,用好周恩来邓颖超纪念馆等红色资源开展革命传统教育,赓续对党绝对忠诚的红色基因。做细做实纪律规矩教育,采取汇编警示录、作廉政教育报告、摄制专题警示教育片等方式开展“七个一”警示教育。开展纪检监察机关价值体系大讨论,大力培育机关文化,浓厚干事创业氛围。检视整治突出真刀真枪。坚持严格自查自纠、严惩害群之马、严实推动整改、严肃专项治理一体推进,释放一严到底的强烈信号。坚持从政治上看、从政治上查,严肃查处各种腐败问题、作风问题、责任问题,坚决清理门户、净化组织。以钉钉子精神抓实整改,开展关键岗位领导干部素质能力作风等专项治理。巩固提升突出见行见效。高质量召开专题民主生活会和组织生活会,通过巡视巡察、内部督查、指导督导等方式对整改情况持续跟踪问效。深化建章立制,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。

三是坚持效果导向,紧盯方式方法把教育整顿抓实。深刻把握教育整顿的政治性、政策性、纪律性,讲究方式方法,推动教育整顿走深走实。抓住“关键少数”。领导班子成员是教育整顿的重中之重,既要当好参与者、引领者,也要当好组织者、推动者,通过“关键少数”头雁作用的发挥带动全员积极投身教育整顿之中。突出上下联动。立足直辖市特点,坚持一体谋划、一体推进、一体落实,实现全部纪检监察组织和全体纪检监察干部“两个全覆盖”。注重分类施策。根据综合部门、办案部门、直属单位、巡视机构等不同特点,分层分类开展指导督导,避免“一刀切”。做到结合融合。坚持系统观念,使教育整顿与主题教育、纪检监察中心工作结合融合、共促共进,把教育整顿成果转化为纪检监察工作高质量发展成效。


把严的要求贯穿自身建设

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。纪检监察机关要把严的要求贯穿自身建设始终,坚持严管严教、严于律己,勇于刀刃向内,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

一是坚持教育管理监督从严。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,常态化开展对纪检监察干部的党性教育、廉洁教育、警示教育、纪律教育。做细做实对纪检监察干部的日常监督,使监督常在、形成常态,紧盯监督执纪执法等权力运行各环节,健全自身权力运行机制和管理监督体系,坚持用制度管权、管事、管人。建立纪检监察干部日常管理评价、廉洁高风险岗位风评机制,督促全面梳理排查重点岗位廉洁风险点。

二是对执纪违纪、执法违法现象零容忍。持续强化问责问效,通过常态化开展监督调研、内部督察等,进行专题分析研判,健全完善纪检监察干部问责问效办法。坚持问题导向,通过回访被审查调查人员、信访群众、监督对象等方式,深入分析权力运行薄弱环节,及时提醒、督促整改。从严惩治系统内的腐败分子,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。


对“围猎”保持高度警觉

党员领导干部手中掌握着一定权力,各种诱惑、算计就会冲着你来,各种讨好、捧杀就会对着你去,往往会成为“围猎”的对象。一些年轻干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼不够,在诱惑面前定力不足,更需要时刻警惕来自各方面的“围猎”,防止落入别人设置的“陷阱”。

从查处的案例看,对年轻干部的“围猎”呈现典型的“长线投资”“放长线钓大鱼”特征。有“围猎”者交代:“一些年轻干部虽然现在不在要职,但前途可期,长期维系好关系,随着他们的进步,我也能水涨船高。”有的对年轻干部长期耐心“关怀”,从看似合乎情理的日常小事、习以为常的日常交往等细微之处打感情牌,施以“小恩小惠”,温水煮青蛙;有的暗示自己手眼通天、能助力踏上仕途“快车道”,营造无微不至的“老大哥”形象;也有的年轻干部被“围猎”后,迷失自我,反过来帮着不法商人“围猎”他人,介绍同事、同学、老乡,编织关系网,搭建“进步”平台,互相请托、对接资源、利益勾兑。种种隐形变异的“围猎”手段披着温情脉脉的面纱,倘若年轻干部稍微放松警惕,就有可能不知不觉沦陷其中。

天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时。看似无所求的“馈赠”,背后都是明码标价的利益。无论“围猎”手段如何花样翻新,“围猎”者真正觊觎的是年轻干部手中的权力给自己带来的好处。年轻干部一旦落入陷阱,就要利用手中的权力给人家办事,就似笼中兽、网中鱼,不能自拔、无法自主,一步步滑向腐败堕落的深渊,最终丢掉的是作为党员干部的原则和底线,损害的是党和国家的利益。年轻干部应看透“围猎”的实质,在这个问题上保持清醒头脑,保持强大定力。

外因为辅,内因为主。防范被“围猎”,根子上还得从年轻干部自身做起,筑牢拒腐防变的思想防线。面对形形色色的诱惑,年轻干部须修好“心学”,补足精神上的“钙质”,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。要给自己的欲望划定边界,不能任由其肆意膨胀,避免跌入“围猎”者用房子、车子、票子搭设的陷阱中。守住内心,从小事小节上守起,内无妄思,外无妄动,庸俗的东西才近不了身,在诱惑面前、考验时刻才能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

防范被“围猎”,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。人情之中有原则,交往当中有政治,年轻干部必须慎交友、交好友,谨防交往背后被做局、被“围猎”。有的“围猎”者就是借由各种“圈子”里的人介绍,混入年轻干部的“朋友圈”,进而伺机“围猎”。要擦亮双眼,对那些怀着个人目的套近乎的人、社交圈子比较混乱的人,多留个“心眼儿”、多问问“为什么”,不要在阿谀奉承中迷失自我。要纯洁交友的动机,从工作出发,从事业出发,从党和人民的利益出发,以德会友,多与普通群众交朋友,多交几个能说心里话的基层朋友,让围绕自己的关系都干干净净、清清爽爽、明明白白。

党组织要从严从实加强教育管理监督,经常与年轻干部谈心谈话、监督提醒,教育引导年轻干部树立正确的权力观、地位观、利益观,把握好政商交往的公私界限,督促做到拒绝“围猎”、坚守本心。既管工作圈又管社交圈,既管“八小时内”又管“八小时外”,让年轻干部在工作伊始就习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。在严惩甘于被“围猎”党员干部的同时,强化对行贿行为的打击和处理,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,让“围猎”者也付出代价,铲除腐败滋生的土壤,护航年轻干部健康成长。


激励干部敢于担当积极作为

中国式现代化是前无古人的开创性事业。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,是全党的共同责任,尤其需要各级领导干部担当作为。出席今年全国两会的省区市纪委书记、监委主任表示,纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

“全面从严治党的目的不是要把干部管死,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造团结奋斗、干事创业的政治生态和良好环境。”全国人大代表,宁夏回族自治区纪委书记、监委主任艾俊涛说,要不断探索完善全面从严治党的有效举措,坚持纠树并举、激浊扬清,教育引导党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”,“五年来,全区纪检监察机关共为400余名受到失实举报干部澄清正名,教育回访受处理处分干部1万余人次,旗帜鲜明为实干者卸包袱、鼓干劲,营造了良好的干事创业氛围。”

强调领导干部积极担当作为,是践行初心使命的内在要求,是推进党和国家事业发展的迫切需要。全国人大代表,辽宁省纪委书记、监委主任刘奇凡表示,要把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,在振兴发展中察担当、看作为,在着眼全局中创优秀、争先进,探索运用推进领导干部能上能下监督建议函,鼓励使用担当型干部。精准执行容错纠错机制,严厉打击诬告陷害,及时澄清正名,形成领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的良好局面,推动全面树立振兴发展的正气。

“踏上新的赶考之路,使命更光荣、任务更艰巨。越是这个关键时候,越要坚持从严管理监督和鼓励担当作为相结合,越要以新风正气激发全社会干事创业活力。”全国人大代表,河北省纪委书记、监委主任刘昌林说,要严抓整治、常抓监督、善抓容错,紧盯不担当不作为不负责问题,坚决查处固步自封的“守旧者”、碌碌无为的“躺平系”、拈轻怕重的“甩手派”、敷衍塞责的“拖延症”;精准把握政策策略,坚持严的基调和实的要求相统一,坚持实事求是,坚持“三个区分开来”,推进容错纠错工作规范化,真正为有担当的干部担当、给加油干的干部加油,引领形成真抓实干、担当作为的新风尚。

严肃查处诬告陷害行为,及时予以澄清正名,是激励干部担当作为的有效途径。2021年以来,海南省纪检监察机关探索建立常态化、规范化的容错纠错等典型案例通报发布制度,通过以案释规、以案释纪、以案释法,推动办理容错纠错152人次、澄清正名244人次、查处诬告陷害行为36人次、重新使用受处理处分干部835人次。其中,通过召开澄清正名会、媒体公开通报等形式,为一名正厅级干部澄清不实举报,消除负面影响。

“当前,海南全面深化改革开放进入攻坚期和深水区,必须充分调动各方面改革创新、攻坚克难的积极性、主动性、创造性。”全国人大代表,海南省纪委书记、监委主任陈国猛说,要突出严管厚爱结合、激励约束并重,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

全国人大代表,福建省纪委书记、监委主任迟耀云表示,纪检监察工作是做人的工作,要坚持“三个区分开来”,一手抓力度、一手抓温度,把铤而走险、想干坏事的人手脚捆住,让勇于担当、奋发有为的人放开手脚,营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。要多做深入细致的思想政治工作,讲究工作方式方法,防止简单、机械、粗暴开展监督执纪执法,做到纪法情理贯通融合;通过释纪释法、解疑解惑、传道传情,消除怨气、弘扬正气,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,汇聚奋进新征程的强大正能量。

“要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,把约束惩治与支持保护贯通起来,锻造更为坚强的领导力量,凝聚更为广泛的奋斗力量。”全国人大代表,山西省纪委书记、监委主任王拥军介绍,山西省纪委监委将加强理想信念教育和对党忠诚教育,推动党性教育常态化制度化;精准规范用好问责利器,以问责唤醒责任、激发担当;完善容错纠错制度机制,对一心为公、不谋私利的干部依纪依法合理容错、减责免责,对受到诬告陷害的干部及时澄清正名,对虚假恶意举报甚至诬告陷害的坚决依法惩处,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

海南海口推进清廉国企建设

一企一方案开展专项整治

近日,海南省海口市公共交通集团有限公司原党委书记、董事长王燕雄涉嫌受贿案在龙华区人民法院开庭审理。在海口市纪委监委组织下,市国资委、市公交集团等12家国有企业共80名领导干部全程旁听了庭审。

被告席上的王燕雄声泪俱下,悔恨不已。旁听席上的听众神情凝重、陷入沉思。历时2小时的庭审复盘了被告从“一把手”到阶下囚的过程,剖析了其思想蜕变的根源,这场“零距离”的廉政课堂,让旁听人员深受触动。

旁听庭审活动是海口市纪委监委推动打造“清廉国企”的常态化举措之一。近年来,海口市纪委监委以“清廉海口”建设为抓手,针对国企领域腐败易发多发问题,通过查纠并举、同步治理,将“清廉国企”建设与深化国企改革同步对接,把廉洁文化贯穿其中,推动市属国有企业政治生态不断好转。

海口市纪委监委推动下,驻市国资委纪检监察组深入开展“一企一方案”专项整治,推动全市14家国有企业分步骤、分阶段整改问题风险点2316个。针对专项整治中暴露出的问题,该市纪委监委注重从制度层面查缺补漏,推动市国资委先后修订、出台工程项目建设跟踪监督整治工作方案、经营性资产管理办法等制度16项。在此基础上,指导各市属企业根据自身实际,梳理并确定本企业“小切口”整治清单,在议事决策程序、工程项目管理、资产资金管理等方面建章立制,修订完善“三重一大”议事规则、违规经营投资责任追究实施办法等制度26项

此外,海口市纪委监委督促市属国有企业利用企业资源,将廉洁文化整合到yd2333云顶电子游戏的文化中,助力“清廉海口”建设。海旅集团以本土先贤廉洁故事为主题,在假日海滩和白沙门公园打造廉洁文化广场;市公交集团打造“流动”宣传栏,在全市1400多辆公交车上宣传“清廉海口 共建共享”的理念;市菜篮子集团将廉洁文化建设阵线前移市场一线,推出“清廉市场”子单元,营造浓厚氛围。


始终对纪律规矩保持敬畏之心

浙江省杭州市拱墅区“最年轻区管干部”陈潇违规向管理服务对象“借款”,却认为“最多只是违纪而已”;吉林省白城市社会医疗保险管理局医疗监管科科长夏朝晖在忏悔时悔不当初:“纪律意识不强,致使在各种诱惑面前迷失了自我”……一些年轻干部纪法意识淡漠,把党的纪律规矩抛在脑后,乃至突破党纪国法“红线”,“前脚刚踏上仕途,后脚就走入歧途”,令人扼腕叹息。

从查处的年轻干部违纪违法案件看,年轻干部出问题,往往都是从不守规矩、对纪律防线“弃守”开始的。有的工作一段时间后只重视业务能力提升,疏于纪法知识学习,参加警示教育走过场,对党规党纪一知半解,更谈不上入脑入心。有的侥幸心理严重,觉得纪律规矩“约束不到自己”,被查的都是“不够聪明”,想方设法钻制度空子、躲监督“探头”,施展自以为高明的贪腐手段。有的选择性守纪律、讲规矩,认为“面上过得去就行了”“私底下松一松没关系”,等等。如此种种错误认识,归其根本都是没有将纪律观念真正树立起来,少了敬畏之心。长此以往,必然触碰纪律高压线,滋生贪腐风险,最终步入歧途,滑入犯罪深渊。

我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律是管党治党的“戒尺”,守纪律讲规矩是对每一名党员干部的基本要求。年轻干部是党和国家事业接班人,能否做到严守纪律、清正廉洁,关系到自身健康成长,也关系到党和国家事业的未来。年轻干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,把严守纪律规矩落到实处,形成遵规守纪的高度自觉,这样才能行稳致远。

心有所畏,方能言有所戒、行有所止。讲规矩、守底线,首先要有敬畏心。“畏则不敢肆而德以成”,没有敬畏之心,就容易突破纪法防线。年轻干部要主动加强纪法学习,增强纪律意识、法治意识、制度意识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,将纪律规矩立于心头,内化为行为准则。时刻自重自省、慎独慎初慎微。从小事小节上守起严起,不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智,不能在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向,不能在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险,不能在“法不责众”的错误认识中恣意妄为。

好干部既是选出来的,更是管出来的。严守纪律规矩,既要靠年轻干部自重自省、自警自律,也离不开组织的教育管理监督。要把纪律建设摆在更加重要的位置,强化经常性纪律教育,督促年轻干部把纪律规矩刻印在心。要坚持党建引领,把纪律教育作为党的组织生活的重要内容,坚持党性党风党纪一起抓。要切实加强管理监督,深刻理解“严管就是厚爱,信任不能代替监督”内涵,当好“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”。纪检监察机关要紧盯年轻干部易发多发的腐败风险点加强监督,抓早抓小、防微杜渐。对于违纪违法行为,做到发现一起、查处一起,典型案件通报曝光,持续做深做实做细警示教育,促使年轻干部时刻绷紧纪律之弦,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。


西藏紧盯关键岗位关键人员

拧紧基层财务人员监督发条

西藏自治区纪委监委有关负责同志日前向记者介绍,今年以来,自治区纪检监察机关紧盯基层财务系统权力集中、资金密集、资源富集的“关键岗位”“关键人员”,整合“四项监督”资源,靠前监督、全程监督,拧紧基层财务人员监督发条。

拉萨市公交出租汽车有限公司原财务会计唐源为满足不断膨胀的私欲、维持长期性的高消费,侵吞挪用公款超过1000万元山南市浪卡子县多却乡普某于2003至2020年担任会计兼出纳期间,利用职务之便,先后多次贪污挪用447万元用于个人消费支出……基层财务涉案人员经手钱物多、流动频繁,精通账目并管理账目,一些基层财务涉案人员利用管理单位资金的便利,将公款截留侵占、挪用,中饱私囊、优亲厚友,或用于个人消费支出等。

“他们错把贪图享乐当人生目标,错把工作岗位当捞钱工具,错把不良习气当兴趣爱好,既暴露出干部自身理想信念崩塌、价值观扭曲、纪法意识淡薄等问题,也反映出一些单位监督监管缺位错位。”自治区纪委监委驻自治区财政厅纪检监察组组长刘世安说。

昌都市纪委监委针对涉案单位财务管理漏洞,通过下发纪检监察建议,督促基层单位加强监管力度,规范财务管理,加大财务公开,刚性执行各项财经制度和财经纪律;山南市纪委监委采取召开民主生活会等以案促改方式,健全完善会计、出纳、分管领导内部监督制约机制,把规章制度落实到行动上,铲除滋生腐败的温床。

同时,自治区各级纪检监察机关督促相关单位严格执行《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,加强对财务人员理想信念、职业道德等方面教育,引导培树正确的人生观、价值观。

“我们将进一步梳理基层财务人员违纪违法典型案例,开展‘以身边事教育身边人’廉政警示教育,充分发挥查处一案、警示一方、震慑一片的作用,教育引导基层财务人员防微杜渐,依法履职。”自治区纪委监委有关负责同志表示。


主动退回的“赞助费”

近日,四川省什邡市师古镇九里埂村四组组长刘文建向周边企业索要“赞助费”的问题引发当地干部群众关注。

事情还要从一封举报信说起。不久前,师古镇纪委收到群众来信反映刘文建伙同村民代表王军,以修建村内公共设施的名义,向所在该组的3家企业收取“赞助费”。随即,师古镇纪委组成核查组,对该问题线索进行初步核实。

“你好,最近有人来要过‘赞助费’吗?”核查组先后找到被反映的3家企业负责人了解情况。

“有,我所在的四组组长刘文建和村民代表王军一起来要过,不过很快就退回来了,之后又来要过一次。”其中一位企业负责人回答。

“你对这种收取‘赞助费’的行为有什么看法?”工作人员问道。

“我感觉有点强行摊派的性质,花钱买平安吧。”另一位企业负责人说。由于企业驻地在该组,日常一些矛盾纠纷等都需要组干部出面帮忙协调,所以他们虽然认为拉赞助有种摊派的感觉,但也都尽量满足,有苦不敢言。

据这3家企业反映,去年7月,刘文建与王军等人,以希望企业为组上做些公益事业为由,向其索要“赞助费”。协商之后,其中2家企业很快向王军转账共计7万元,而另一家企业由于资金困难暂未支付。但10天后,刘文建和王军却将收到的7万元“赞助费”如数退还给2家企业。

“收到的‘赞助费’为什么被原路退回呢?”带着疑问,核查组找到刘文建。

“在村民代表大会中,大家对‘赞助费’的使用没有达成一致意见,又听说收取‘赞助费’的行为涉嫌违规,所以将资金退还企业。”刘文建说。

“既然已经知道这种行为涉嫌违规,那为什么在退回‘赞助费’不到20天内,又向这些企业索要‘辛苦费’?”调查组向刘文建出示之前调取的企业转账记录等资料。

在证据面前,刘文建交代了自己的违法事实。原来,主动退回“赞助费”是为了收取“辛苦费”。按照以往惯例,收取的“赞助费”要纳入组集体资金入账开支,想要占为己有极易被发现,于是在退回7万元“赞助费”后,刘文建等人便打起收取“辛苦费”的主意。紧接着,刘文建分别和村民代表王军、林德元以帮助协调解决村组问题的名义,从其中2家企业领取1.15万元的“辛苦费”,并进行私分。

最终,刘文建受到政务警告处分,没收违法所得1.15万元。针对此案暴露出的损害营商环境的问题,什邡市纪委监委在全市范围内开展村社违规收取企业“协调费”“赞助费”等问题专项整治,助推营商环境向上向好。


被亲情“绊倒”的权力

“我被亲情捆绑,利用手中的权力为女儿谋利,现在追悔莫及。”近日,广西壮族自治区德保县教育局改善办原主任陆某能收到处分通知书时悔恨不已。

不久前,德保县纪委监委在开展专项监督检查时发现,县教育局负责实施的教育基建项目,超过半数的设计业务均承包给两家设计公司。督查组工作人员察觉到其中可能存在“猫腻”。

“这些基建项目的设计业务是通过什么途径采购的?”督查组工作人员找来该局工作人员询问。

“这些项目的具体采购方式你们还得问陆主任……”县教育局改善办工作人员支支吾吾地回答。

督查组工作人员通过核对设计业务采购明细发现,这两家设计公司的负责人均为同一人。改善办主任陆某能并未按照要求邀请设计单位现场踏勘、提交方案或组织对设计方案进行讨论、评估等程序,而是在项目立项后自行决定相关项目的设计单位。

“为何多个基建项目设计单位负责人都是陆某莹?”督查组找到陆某能谈话。

“我们是按照程序走询价问价流程,在多家设计公司中择优选择设计单位。”陆某能避而不答。

“陆某莹和你是什么关系?”督查组工作人员追问。

随着谈话的深入,陆某能终于吐露真相。原来,陆某莹为陆某能的女儿,2013年7月,陆某莹大学毕业后,在广西某设计院工作,其间以挂靠形式在广西多个工程设计有限公司承接业务。

“女儿毕业后参加工作,在设计公司业务压力大,我就想为她减轻一点负担……”陆某能交代道,当时县教育局多个基建项目正在招标,他留意项目进展,私下将项目的设计业务安排给女儿陆某莹所在或所挂靠的公司。

经查,在陆某能担任德保县教育局改善办副主任、主任期间,该县教育局共实施117个教育基建项目,其中陆某莹所在或挂靠的两家公司承接设计业务66个,陆某莹作为项目负责人具体承接项目51个,从中获得酬劳75万余元。

“用手中的权力来为子女谋私利,背后是纪法意识的欠缺。”办案人员说。弄清情况后,该县纪委监委对陆某能立案审查调查,查实陆某能在担任县教育局改善办副主任、主任期间自行决定设计单位等问题。最终,陆某能受到严肃处理,相关款项被追缴。


江西省人大常委会办公厅原一级巡视员

董立新被“双开”

日前,经中共江西省委批准,江西省纪委省监委对江西省人大常委会办公厅原一级巡视员董立新严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

董立新,男,汉族,1967年9月出生,江西玉山人,大学学历,1988年3月加入中国共产党,1989年7月参加工作。

经查,董立新身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金、接受管理服务对象宴请,公车私用;组织意识淡薄,在组织谈话时不如实说明问题,不如实报告个人有关事项,违反干部选拔任用规定为他人谋利;宗旨意识淡化,损害群众利益;家风不正,对配偶失管失教;私欲膨胀、官商勾连,非法收受巨额财物。

董立新严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准,决定给予董立新开除党籍处分;由江西省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。


安徽通报6起违规旅游典型问题

1.芜湖市城市管理局行政执法督察支队副支队长朱平等人以考察之名违规公款旅游等问题。2020年9月,朱平带队,一行9人以学习城乡规划、住房建设等领域行政执法工作为名赴福建厦门游玩,产生的相关费用在单位报销。2021年10月,经朱平同意,该单位3名工作人员借公务之机在湖北武汉游玩,产生的相关费用在单位报销。2022年12月,朱平受到党内严重警告处分,相关违纪资金予以收缴,其他相关人员分别受到相应处理。

 2.合肥市肥西经开区城市管理行政执法局原副局长吴凯(主持工作)等人以培训之名违规公款旅游问题。2020年10月,肥西经开区城市管理行政执法局收到某协会拟在海南三亚举办培训班的材料,吴凯与另外2名副局长商议利用这次机会去三亚等地游玩。2020年11月,吴凯等4人乘飞机前往海南海口,将23200元培训费交给培训机构后,直接从机场乘坐高铁至三亚游玩,未参加培训,后又返回海口游玩。2020年12月,吴凯安排以参加业务培训名义在本单位报销相关费用。2021年12月,吴凯受到党内严重警告(影响期二年)、政务撤职处分,相关违纪违法资金予以收缴,其他相关人员分别受到相应处理。

 3.滁州天长市水利局工作人员吴向东借公务之机违规旅游并安排有业务关系的企业报销费用问题。2019年9月,吴向东带队,组织多个下属水库管理所和机电灌溉总站负责人,以及有业务关系的某企业负责人等12人外出考察学习。其间,考察组擅自改变预定公务活动线路,绕道河南龙门石窟、少林寺等景区游玩,产生的相关费用由企业支付。2020年8月,吴向东受到记过处分,相关违法资金予以收缴,其他相关人员分别受到相应处理。

4.蚌埠市怀远县工商业联合会党组成员、副主席赵东平等人违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题。2021年1月,赵东平带队,一行3人应邀参加某私营企业在云南西双版纳举办的答谢客户年会。其间,赵东平等人接受企业的安排,在西双版纳游玩,产生的相关费用由企业支付。赵东平还存在其他违纪问题。2022年11月,赵东平受到党内严重警告处分,相关违纪资金予以收缴,其他相关人员分别受到相应处理。

5.马鞍山市政协原党组成员、副主席李强违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题。2013年至2019年,李强先后接受多名私营企业主的安排,到安徽九华山、香港等地旅游,产生的相关费用由企业支付。李强还存在其他严重违纪违法问题。2023年1月,李强被开除党籍、开除公职,相关违纪违法资金予以收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

6.淮北市杜集区卫生健康委员会原党委委员、副主任陈明霄等人违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题。2021年3月,陈明霄带领辖区内多个基层卫生院负责人到广西玉林学习考察。其间,陈明霄等人接受私营企业主的安排,先后到广西崇左德天瀑布、北海银滩、桂林漓江等景区游玩,其中部分人员携带家属,产生的相关费用由企业支付。陈明霄还存在其他违纪问题。2022年8月,陈明霄受到党内严重警告处分,相关违纪资金予以收缴,其他相关人员分别受到相应处理。

 




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