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反  腐  倡  廉

第5期（总第146期）

烟台海洋渔业有限公司纪检部编发                                                                 2023年2月16日

把讲政治贯穿履职尽责始终

纪检监察机关要牢牢把握纪检监察工作的政治属性，在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，找准着力点，创新方式方法，围绕现代化建设大局更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

首先，坚决捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”，把全面从严治党落到实处。维护党中央权威和党的团结统一，是纪检监察机关与生俱来的职责使命。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要时刻把政治监督挺在前面，强化对权力监督的全覆盖、有效性，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决纠正各种特权思想和特权行为，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。要坚决同违反政治纪律和政治规矩的问题作斗争，发展积极健康的党内政治文化，及时发现、着力解决“七个有之”问题，防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。

其次，围绕贯彻落实党的二十大战略部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。新时代新征程上，纪检监察机关要在党和国家工作大局中找准坐标，深化对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，知责于心、担责于身、履职于行，保障党中央大政方针落细落实。要深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，找准靶向、瞄准靶心，紧盯重要岗位、重点领域、关键环节的权力运行，全面梳理排查廉政风险点，突出抓好对人、财、物的管理，推动各项重点工作顺利推进。要立足职能职责，深化运用纪法两把“尺子”，不断提高精准监督、精准执纪执法、精准问责的能力，永远保持一锤接着一锤敲的精神，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是、层层加码等问题。

第三，坚决扛起管党治党政治责任，强化对一把手和领导班子监督质效。一把手被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，也是党内监督的重中之重。加强对一把手和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。要紧盯“关键少数”，把做深做实政治监督细化为一条条明确要求、一项项工作任务、一个个具体监督事项，主动监督、及时监督、靠前监督、全程监督，管好关键人、管到关键处、管在关键时。要建立上级党委书记定期与下级一把手提醒谈话、专题约谈、委托谈话和廉政家访机制，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让一把手和领导班子见微知著、防微杜渐，不断筑牢拒腐防变思想防线。要把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、监督检查、审计监督、专项督查、考核考察等重要内容，确保“三重一大”集体决策、轮岗换岗、离任审计等制度落实到位。要建立健全党员领导干部廉政档案，及时采集更新一把手个人基本情况、受处分情况、信访反映情况等，精准画好廉政画像，着力破解监督难、监督不到位问题。

第四，将政治监督融入日常、抓在经常。要树立系统思维，着力找准政治监督的切入点和突破口，健全“室组地”联动监督、“室组巡”协同监督机制，推动精准监督、跟进监督、下沉监督，推动“四项监督”贯通融合，实现力量攥指成拳。要深化运用“第一种形态”，强化在日常监督中发现和分析问题的能力，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，综合运用多种处置方式，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要聚焦监管盲区，强化建章立制，深入开展权力运行制度机制“留废改立”工作，及时修订、健全、完善现有规章制度，确保制度的有效性和约束力，确保用制度管权、管事、管人，推动制度优势不断转化为治理效能。

 政治机关首先必须政治过硬

近日，二十届中央纪委常委会举行集体学习。会议指出，要坚持政治机关首先必须政治过硬，进一步加强政治建设、能力建设、廉洁建设，自觉接受各方面监督，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

第一，纪检监察机关是政治机关，讲政治是第一位的要求。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，旗帜鲜明讲政治，是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。作为党内监督和国家监察专责机关，纪检监察机关在全面从严治党、推进党的建设中承担重要职责，只有自身政治过硬、本领高强，才能履行好党章和宪法赋予的职责。进入新时代，习近平总书记对纪检监察机关带头旗帜鲜明讲政治提出殷切期望、作出明确要求。“纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”；“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面”……一系列重要论述为纪检监察机关加强政治建设指明方向、提供遵循。要坚持强化政治建设，把对党绝对忠诚、政治上绝对可靠作为第一位的要求，带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，打造忠诚于党、勇挑重担的纪检监察铁军。

第二，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。纪检监察机关在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命责任，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导，坚决贯彻落实党中央决策和工作部署，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要带头在大局下行动，更加自觉地把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进，紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署来谋划和开展各项工作。

第三，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。政治上的坚定，源于理论上的清醒。要坚持读原著、学原文、悟原理，持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，推动培塑忠诚信仰、坚定政治方向。要坚持学思用贯通、知信行统一，把学习贯彻党的二十大精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与纪检监察工作结合起来，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想，关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述。要将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，推动纪检监察干部在常学常新中感悟思想伟力、坚定理想信念。

第四，加强党的政治建设，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，在全面从严治党革命性锻造中接受考验。要突出政治功能抓好基层党组织建设，严格落实党建工作责任制，层层压实主体责任，以党的政治建设为统领，把纪检监察基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪。广大纪检监察干部要增强政治定力、加强党性锻炼，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，时时事事处处向党中央对标看齐，将对党忠诚落实到一言一行中，体现到本职工作上，做政治过硬的表率。

在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。这是对纪检监察机关和广大纪检监察干部的殷殷重托、深切期许，更是对纪检监察干部队伍忠诚履职尽责提出的新的更高要求，为锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍指明了方向。

反腐败斗争一刻不能停、永远吹冲锋号，决定了作为反腐败专门力量的纪检监察机关必然要始终冲锋在最前面。新时代全面从严治党十年磨一剑，党中央开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。党的二十大报告告诫全党“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，对“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”作出重要部署。中央纪委二次全会要求“深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。纪检监察机关要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持昂扬斗志，坚定扛起职责使命，冲锋在前，为打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出新的更大贡献。

一要忠诚于党、勇挑重担。打赢反腐败斗争攻坚战持久战，前方都是难啃的硬骨头、必须要迈过的一道道坎，任务艰巨、使命光荣。只有怀有对党的绝对忠诚、无比坚定的理想信念，才能无私无畏、一往无前。纪检监察机关是政治机关，要强化自身政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。强化政治监督，严肃查处违反政治纪律、政治规矩的问题，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争。坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。

二要敢打硬仗、善于斗争。打赢反腐败斗争攻坚战持久战，狭路相逢勇者胜，越是艰险越向前。敢于斗争、善于斗争是纪检监察机关极其重要的品格。要秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀，树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场，在大是大非面前敢于亮剑，在消极腐败现象、歪风邪气面前敢于斗争，坚持原则、秉公执纪执法，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。要增强斗争本领、提高斗争能力，在重大斗争一线学真本领、练真功夫，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，以“道高一丈”力克“魔高一尺”。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，持续推进实践创新、制度创新，不断增强纪检监察工作的系统性、科学性、创造性。增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

三要清正廉洁、自身过硬。打铁必须自身硬。在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面，自身决不能因被腐败侵蚀而倒下。要强化政治建设，旗帜鲜明讲政治，带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化能力建设，不断提高干部队伍素质能力，做到既政治过硬又本领高强。强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，以更高的标准、更严的纪律要求自己，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”。完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治。结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

滚石上山不松劲

为者常成，行者常至。不管从事什么职业、处于什么岗位，想要干出一番业绩，取得长足进步，都离不开对梦想的执着追求，离不开日拱一卒的坚持和全力以赴的行动。

梦想是奋斗的动力和源泉。有了梦想的“加持”，人往往会饱含激情、顽强拼搏，无惧困难和挑战，做到“吾志所向，一往无前；愈挫愈奋，再接再厉”。生死考验下，熊亨瀚写下“吾道终当行九域，慷慨以身相许”的誓言；脱贫攻坚路上，李保国心怀“是共产党员，我就要为党负责”的理想，35年扎根太行，帮助群众致富；卫国戍边事业中，卓嘎秉持“家是玉麦，国是中国”的信念，几十年如一日为守边固边无私奉献……回望党的奋斗历程，无数共产党人以“为人民幸福而奋斗是最大幸福”的梦想追求，催生出势不可挡的精神力量，百折不挠、执着奋进。

久久为功，坚持做好一件事。一切难题，只有在躬身实践中才能破解；一切梦想，只有在笃行不怠中才能照进现实。这就好比是钉钉子，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，这样不断钉下去，必然大有成效。反之，如果三天打鱼两天晒网，或者是东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。从“我渴望着光明，我开始为光明奋斗”的方志敏，到“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的谷文昌；从把解决社区居民的操心事烦心事揪心事作为毕生事业的王兰花，到经过30多年栽种使7万亩不毛之地成为绿洲的殷玉珍夫妇……无数共产党人以“绳锯木断、水滴石穿”的决心和韧劲，滚石上山不松劲，爬坡过坎不避难，创造了一个又一个奇迹。

循道而行，功成事遂。梦想实现的过程不会一帆风顺、一马平川，遭遇挫折、磨难和挑战在所难免。这就需要笃实好学，坚持在干中学、在学中干，勇于探索，积极钻研，练就高强本领。党的二十大代表、江苏广兴集团有限公司总工程师沈春雷，从一名泥瓦工成长为有高超技能、懂建筑施工管理技术的复合建筑人才，靠的就是“干一行钻一行”勤学苦练和坚持不懈。为了掌握砌筑技术，他几十年如一日，白天在工地实践，晚上学习钻研，全身心致力于做好“干、管、教、研”四件事，从而铸就了担当的宽肩膀、成事的真本领。

积跬步以至千里。当前世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴正处于关键时期，我国发展面临前所未有的复杂环境和风险挑战。当此之时，更需怀抱“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”的梦想，大力发扬钉钉子精神，稳扎稳打向前走，脚踏实地、埋头苦干，久久为功、善做善成，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，在本职岗位上建功立业，为民族复兴增砖添瓦。

深化警示教育 做好“后半篇文章”

北京召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，通报典型案例；贵州召开全省警示教育大会，以案示警、以案明纪；海南省纪委监委连续4年在全省举办警示教育巡回展，实现党员干部和监察对象教育全覆盖……近期，多地深入开展警示教育，做好案件查办“后半篇文章”，强化震慑营造从严氛围，推动取得更大治理效能。

案例是最好的清醒剂，要深挖警示教育资源，积极转化案例资源，不断丰富、完善、拓展警示教育素材。坚持早谋划、早部署，在审查调查阶段就全面思考警示教育工作，着力发现本地区典型案件，剖深析透其特点、原因、危害及监管漏洞，提出整改建议，为深化警示教育提供素材。建立案例素材库，扎实做好日常第一手资料收集，留存好图文视频等，做到动态更新。实践中，多地把警示教育课堂搬到职务犯罪庭审现场或纪律处分决定宣布现场，将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”，取得良好成效。

首先，要因人施教、因地制宜，分层分类开展警示教育。倘若警示教育浮于表面走过场、搞“大呼隆”，方式方法上呈现“套路化”、“一个方子抓药”，教育内容上千人一面、老生常谈，效果必然大打折扣。要突出靶向思维，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，用好身边人身边事这本“活教材”，针对不同人群分层分类开展警示教育。紧盯“关键少数”，找准找实“一把手”在决策用权、个人交往、家风建设等方面突出问题；针对系统行业、重点领域特点，结合党员干部工作职责、岗位性质等情况，量身定制同级同类警示教育方案，让教育内容更加契合教育对象身份。同时，还要探索创新警示教育形式手段，除编印手册、忏悔录，摄制警示教育片，组织参观警示教育基地等方式之外，也可以制作微动画、短视频、连载漫画等，提高警示教育吸引力。

其次，要深化以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。警示教育是一体推进“三不腐”的重要一环。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，坚持一案一通报、一案一剖析、一案一警示，配合使用定期会商、约谈提醒、制发纪检监察建议书等方式，推动有关单位认真整改。开展常态化理想信念教育、党性教育和廉洁教育，正面引导和警示教育相结合，推动党员干部从思想上固本培元、夯实根基。同时，还要善于运用本地廉洁文化资源，发挥地域特色和历史传承，将历史文化积淀中的廉洁基因、红色基因等融入警示教育工作。要将不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，推动警示教育真正入脑入心、取得实效。

作为推进全面从严治党、净化修复政治生态的一项重要举措，警示教育不可能一蹴而就。必须常抓不懈、久久为功，形成常态化、长效化机制，真正做到警钟长鸣，时刻提醒党员干部绷紧纪律之弦，锤炼政治品格，知敬畏、存戒惧、守底线。

驻建行纪检监察组警钟长鸣筑牢拒腐堤坝

警示教育员工全覆盖

近日，中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组会同建行党委连续第4年召开全行警示教育大会，通报去年全行违纪违法案件查处情况和典型案例，全行各级机构处级以上干部接受警示教育。

“全行党员干部要结合通报的典型案例，把自己摆进去，摒除‘看客’心态，切实以案为鉴，守牢拒腐防变的底线。”会上，驻建行纪检监察组主要负责同志重点通报了内蒙古自治区分行原党委书记、行长张勤，深圳市分行原党委副书记、副行长张学庆，深圳市分行原风险总监韩凤林等5起总行党委管理干部严重违纪违法案件，以及3起一级分行党委管理干部严重违纪违法案件和7起违反中央八项规定精神典型案例。

坚持每年召开一次全行警示教育大会，集中通报剖析发生在身边活生生的典型案例，引导广大党员干部汲取教训、深刻警醒，推动以案促改、以案促治，已成为驻建行纪检监察组与建行党委加强同题共答的一项固定举措。为充分用好典型案例“活教材”，增强警示、震慑、教育的实际效果，驻建行纪检监察组不断创新方式方法，丰富教育载体，着力提升警示教育的针对性、实效性和感染力。坚持“一案一通报”，将个案通报和集中通报、违纪违法问题通报与违规问题通报相结合。先后组织拍摄了《蜕变》《警钟长鸣》《欲望的陷阱》等警示教育片，涵盖不同层级干部、不同业务领域、不同违纪违法类型的典型案例，全行累计组织观看6200余场次，受众达200余万人次。

“我们坚持编写典型案例警示录和忏悔录，编发《建设银行职务犯罪案件警示录》，累计通报曝光18起典型职务犯罪案件，涵盖受贿、违法发放贷款、滥用职权、职务侵占、挪用公款等违法犯罪行为，以案明纪释法，敲响廉洁自律警钟。”驻建行纪检监察组有关负责同志介绍。该纪检监察组通过选取近年来查处的部分建行领导干部的忏悔反思材料，分层分类开展警示教育，通过身边人“现身说法”，让警示教育直击人心。

此外，着眼于推动警示教育打通“最后一公里”，驻建行纪检监察组加强整体统筹，在全行建立纪检机构负责人“上讲堂”、“送案例下基层”等常态化教育机制。各直管单位纪委因地制宜，加强精准施教，通过组织观看警示教育片、学习警示教育读本、旁听法院庭审、现场参观监狱等多种形式，有效实现了对全行30余万名干部员工的警示教育全覆盖。

以小见严纠治“四风”

云南省纪委监委春节期间连续10天对违规使用公务用车和党员、公职人员涉嫌酒驾、赌博问题进行集中通报曝光，对顶风违纪行为露头就打、从严查处；浙江衢州推行“公务餐”改革，公务人员在市域内出公差就餐，不需要开具公函，扫码自费吃食堂，改革半年多以来公务接待费用支出同比减少约30%；福建厦门紧盯过多过滥的工作群、网络投票评比、重复填表等问题，专项整治“指尖上的形式主义”……近期，各地深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署，紧密结合本地实际，盯住具体问题，小切口精准纠治“四风”，持续保持严的基调，加固中央八项规定堤坝。

一是坚持小切口，做实大文章。人民群众是通过一件件具体的小事来观察党员干部作风形象的。新时代制定实施中央八项规定，十年徙木立信，成效显著，很重要的一条经验就在于盯住“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”等小事小节，一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守，以小切口推动大变局。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，要求“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治”。二十届中央纪委二次全会对精准纠治“四风”问题作出具体部署。新时代新征程上，要总结运用纠治“四风”有效经验、管用办法，聚焦小切口，抓住群众关注度高的一件件“小事”精准纠治，推动做实作风建设“大文章”。

二是抓住小问题，释放严信号。纠治作风顽疾，具体才能深入、具体才有威慑力。不能笼而统之、大而化之地抓，要盯住具体问题具体人具体事，抓住小事小节不放。认真梳理近年来在查处贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”过程中常见的问题类型，广泛听取干部群众意见，结合地域特点、行业特征，找准找实本地区本部门作风问题的突出表现和新情况新动向，精准监督，靶向整治。发扬钉钉子精神，从一餐饭、一张卡、一张票、一个红包等入手，对违反中央八项规定精神问题较真碰硬、动辄则咎，严格执纪执法，决不轻轻放过。通过一件件干部群众可感可知的“小事”，不断释放严的信号、巩固严的氛围。

三是以小见大，促进治理。深化作风建设，既要查处问题，更要标本兼治，推进作风建设常态化长效化。深挖一层，风腐同查，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象，注意甄别违反程序作决策、审查审批走过场、监督检查“花架子”等背后是否存在利益输送、权钱交易行为，坚决纠治披着作风外衣的腐败问题。由点及面，从个案中发现共性问题，对于类别明显、表现突出的“四风”问题，及时开展专项整治，纠治结合，边查边改边建，堵塞制度漏洞，强化思想教育，努力铲除歪风邪气滋长的土壤，改变其蔓延的气候环境，固本培元、形成长效。

四是促进党员干部带头从小事做起，弘扬新风正气。落实中央八项规定精神常抓不懈、久久为功，就是要纠树并举，有针对性地开展时代新风宣传教育，推动化风成俗。从小事入手，教育引导党员干部带头杜绝餐饮浪费、大操大办婚宴、升学宴等，推进移风易俗，不断累积、塑造良好党风，带动社风民风向上向善向好。弘扬党的光荣传统和优良作风，督促党员干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，扎根一线服务群众，从解决一件件群众“急难愁盼”的实事中赢得群众信任信赖，展现新时代党员干部的过硬作风，凝聚奋进新征程的强大力量。

贵州建立快速核查机制

严肃整治酒驾醉驾背后风腐问题

近日，贵州多地召开酒驾醉驾专项整治警示教育大会，以身边案警醒身边人。据悉，该省自去年起开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治，通过逐案逐人“过筛子”，严肃处理酒驾醉驾背后违规吃喝、违规使用公车等“四风”和腐败问题。

“以往开展类似工作，存在相关人员瞒报身份的漏洞。如果被查人刻意隐瞒身份，不承认自己是党员干部、公职人员，交警无法全面准确辨别。”铜仁市纪委监委党风政风监督室副主任唐海宁介绍，现在通过建立快速核查机制，交警直接将酒驾醉驾者个人信息抄送属地组织、编办、人社等部门，依托党员、编制、社保三大数据库同时核查，基本做到党员干部、公职人员“涉酒驾必被查”。

现场查处、及时移送、清零存量，专项整治震慑作用明显。整治期间，铜仁市辖区某机关干部凌晨酒驾被查，次日一早就主动到所在单位派驻纪检监察组报告，交待违纪违法问题。

查酒驾醉驾行为，更要查行为背后责任、作风、腐败问题。贵州省纪检监察机关从查清“为什么喝”“和谁喝”“谁买单”“在哪里喝”等问题中，寻找发现“四风”问题突破口。从干部酒驾，查到其违规接受吃请，收受管理服务对象物品；从一个干部酒驾，查到另一个干部违规操办宴席等问题……黔东南苗族侗族自治州纪委监委着力做细做实走访核查、干部背景调查、思想政治工作等，2022年共查处酒驾醉驾背后“四风”和腐败问题36件70人，给予党纪政务处分25人。

“按照省纪委监委部署，我们还对一个单位发生2起以上党员干部和公职人员酒驾醉驾问题的，约谈该单位党组织负责人，并下发监督提示函，督促加强监管，严格落实主体责任。”黔东南州纪委监委有关部门负责同志介绍。

毕节市纪委监委对去年以来查处的党员干部和公职人员酒驾醉驾问题特点、成因等进行系统分析，推动持续深化专项整治。结合查处对象中，年轻干部占比超过53%，教育系统职工酒驾醉驾问题突出等现象，该市纪委监委推动把党员干部，特别是年轻干部遵纪守法教育管理，纳入全面从严治党重要内容，制定年度学习计划并严格落实。同时，督促市教育局开展专项整治，进一步严查严治教育系统酒驾醉驾行为及其背后风腐问题。

巡察微故事 |

这辆公车居然半年换了10个轮胎

“为什么这辆公车在短短半年时间内更换了10个轮胎，而且在2个月的时间里多次更换下摆臂总成和坐垫等配件？”近日，江西省崇义县委巡察组在对文英乡党委开展巡察时，一沓修车发票引起了巡察组的关注。

巡察组成员翻阅近一年的账册后发现，仅2020年12月至2021年7月期间，同一辆公车频繁更换轮胎、大灯总成和方向机总成等汽车配件，产生维修费用高达6.2万余元。然而，2021年10月，这辆公车却在县公共资源交易中心平台以7360元的成交价挂牌出售了。

“这款车的新车价格不超过10万，1年内花费6万余元的维修保养费用，很可能存在猫腻。”经向巡察工作领导小组请示后，巡察组决定启动“纪巡联动”机制，协调县纪委监委执纪审查调查力量提前介入，实施“嵌入式”联动核查。

县纪委监委核查组根据发票信息，发现有数笔款项在乡政府支付给维修厂的当天，被维修厂“原封不动”转到了司机周某个人账户上。随即，核查组找到了维修厂老板。

“这辆公车你有印象吗？”

“有印象，好像是文英乡政府的车，一直在我们这里维修保养。”

“这辆车在你们维修厂这半年的维修保养费用，已经快接近新车价了。你说一下具体情况。”

“这个……主要是因为汽车使用年限久，行驶里程长，所以更换的配件多一点。”维修厂老板解释道。

“为什么其中大灯总成、方向球头和水箱总成等多个配件在几个月内连续更换，难道是你店里的配件产品质量存在问题么？还有你转给周某的这几笔费用，你怎么解释？”核查组工作人员将转账记录和维修清单等资料摆在维修厂老板面前。

在证据面前，老板道出了实情：“司机周某跟我说，让我在维修后开具发票时，虚列一些维修项目。由于我们彼此互相熟悉，又有业务往来，以后还要他关照生意，实在是不好拒绝，就答应了他。”

有了维修厂老板的交代，核查组找到司机周某时，他选择了说出实情。周某称，虚列维修项目所产生的费用，均汇入其个人账户，用于个人消费。“我以为做得隐蔽，不会被发现，没想到还是没逃过。”经查，2020年12月至2021年7月期间，周某违规套取公车维修保养费用，受到解聘处理，并退缴违规所得。

要做领头雁    莫做害群马

“我变质的过程是一个世界观、人生观、价值观逐渐扭曲的过程，是一个心理防线逐渐崩塌的过程，也是一个党性和良知逐渐泯灭的过程……”近日，《中国纪检监察报》对浙江省衢州市委原副书记、政法委原书记江汛波严重违纪违法案件进行了剖析报道。心生贪念、屡踩红线，江汛波不仅葬送了自己的政治生命、深陷违法犯罪的深渊，也对他曾经工作过的地方和系统的政治生态造成“污染”。

江汛波也曾积极工作，在基层历练中、在组织培养下，逐渐走上领导干部岗位，先后担任县委书记、区委书记、市委政法委书记等领导职务。作为“一把手”，他本该以身作则带队伍、凝心聚力谋发展，却因心生贪念蜕化变质，不仅没能发挥示范带头作用，反而在思想、行为、作风上带了坏头。和企业老板相互勾连，利用职务便利为他人在项目落地、企业用地审批、土地性质变更等方面谋取利益；接受下属请托，为其工作调动、职务晋升“行方便”“开后门”；“睁一只眼闭一只眼”，默许、纵容家人亲属利用其职务影响收受钱财……江汛波将党和人民赋予的权力视为个人敛财的工具，疯狂收受“节礼”，频频踩“红线”、闯“雷区”。

上梁不正下梁歪，“一把手”偏离正轨、带头腐败，下属也有样学样、破纪违法，带坏了一批干部，污染了一方政治生态。在江汛波主政时期的衢县、衢江区，曾经一度存在严重的“收礼风”，其多名下属相继落马。

“一把手”主政一方、掌管一域，能否做到自身廉、自身正、自身硬，直接影响一个地区、部门、系统和单位的政治生态。现实中，像江汛波这样，由于“一把手”贪腐带坏一地干部队伍、带坏一方风气的案例不在少数。重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟在担任黔江区委书记期间，大搞权钱交易，受其影响，该区70余名处级干部因违纪违法问题被查处；贵州省独山县委原书记潘志立在主政独山期间，大搞形象工程、政绩工程，严重违反党的纪律和国家法律法规，其被查处后不到1年时间，该县就有10名处级干部、200余名科级及以下干部涉案被立案审查调查……许多案例表明，一旦“一把手”管不住内心、守不住底线，自身不正、带头腐败，极易危害班子、带坏队伍，导致“上行下效”、腐败蔓延，对所在地区、部门、单位的政治生态造成恶劣影响。

要做“领头雁”，莫做“害群马”。“一把手”作为领导班子的“班长”、“关键少数”中的“关键少数”，在地方、部门和单位发展中具有统领全局的作用。“一把手”要充分发挥“头雁效应”，严于律己、严负其责、严管所辖，以典型案例为鉴，守纪律、讲规矩，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，带动一方经济社会发展，维护一方政治生态。同时，要加强对“一把手”的监督，尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督，督促其正确用权、廉洁履职，防止“一把手”变成“一霸手”、“领头雁”沦为“害群马”。

广东省茂名市原副市长

黄权严重违法被开除公职

日前，经广东省委批准，广东省监委对广东省茂名市原副市长黄权严重违法问题进行了立案调查。

黄权，男，汉族，1962年10月出生，广东化州人，在职研究生学历，1986年7月参加工作，1999年7月加入九三学社。经查，黄权无视中央八项规定精神，长期违规收受礼品、礼金，多次违规接受宴请；违背组织原则，利用职权，在干部职务晋升方面为他人谋取利益；亦官亦商，违规从事营利性活动，并利用职权为自己实际控制的公司谋取利益；违规发放知识产权专项资金，造成不良后果；大搞权钱交易，利用职务上的便利，在监管执法、工程承接、设备采购等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

黄权严重违反公职人员组织要求、廉洁要求和工作要求，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定由广东省监委给予黄权开除公职处分；没收其违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

云南农垦集团原党委委员、纪委书记

省监委驻云南农垦集团原监察专员

贾力被“双开”

日前，经云南省委批准，云南省纪委监委对云南农垦集团有限责任公司原党委委员、纪委书记，云南省监察委员会驻云南农垦集团有限责任公司原监察专员贾力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，贾力毫无党性原则、无视党纪国法；罔顾纪检监察干部操守底线，执纪违纪、执法犯法，逾越纪检监察干部权力红线，违规干预和插手干部选拔任用工作和市场经济活动，大搞权钱交易；修身不正、律己不严，贪图物质享乐，生活腐化堕落；利用职务便利，为他人在承揽工程、获取财政补助资金、工作调动等方面提供帮助，非法收受他人财物。

贾力违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，直至党的十九大后仍不知止，情节严重、性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予贾力开除党籍处分；由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

云南省属国有企业原专职外部董事

陈文山被“双开”

日前，经云南省委批准，云南省纪委监委对云南省属国有企业原专职外部董事陈文山严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，陈文山背离初心使命，丧失理想信念，毫无党性原则，拒绝组织多次教育挽救，毫无敬畏之心，对抗组织审查调查；弃职弃责，其身不正、上行下效，履行全面从严治党主体责任不力；私欲膨胀、底线失守，将公权力作为谋取私利的工具，与私营企业主沆瀣一气，大搞权钱交易，扰乱了亲清的政商关系；与下属勾肩搭背，长期收受多名下属礼金，破坏了规规矩矩的上下级关系；道德败坏、生活腐化堕落，长期与他人保持不正当性关系；利用职务便利，非法侵占国有企业资金；利用职务便利，为他人在工程项目承揽、工程造价结算、职务晋升等方面提供帮助，非法收受他人财物。

陈文山违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，违反国家法律法规，并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，直至党的十九大后仍不知止，情节严重、性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予陈文山开除党籍处分；由云南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

云南通报4起粮食购销领域腐败典型案例

1.云南怒江国家粮食储备库原主任蒋毅，挪用公款用于个人购买彩票，利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂等问题。2013年至2021年，蒋毅利用职务便利，挪用云南怒江国家粮食储备库的粮油款、糠皮款等资金共计898.56万元，用于个人购买彩票等支出。2016年至2021年，蒋毅通过虚开购买碾米设备配件、仓储器材、大米包装袋发票等方式，侵吞国家资金20.54万元。2010年至2018年，蒋毅利用职务便利为仓储耗材设备供应商、粮商在仓储耗材供应和粮食购销业务中谋取利益，非法收受或索取他人财物共计30.5万元。蒋毅还存在其他严重违纪违法问题，2022年5月受到开除党籍处分，解聘其担任的职务，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2.云南玉溪国家粮食储备库有限公司原党支部书记、总经理张楚楠，利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂问题。2013年至2019年，张楚楠利用职务便利，为某大米加工厂负责人胡某在米厂经营、资金拨付等方面谋取利益，通过向胡某出借个人资金180万元，非法收受胡某以支付利息为名义送给的钱款95.3万元。张楚楠还存在其他严重违纪违法问题，2022年7月受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.大理州洱源县国有粮食购销公司原经理王繁荣，利用职务便利为亲属非法牟利问题。2015年至2017年，王繁荣利用职务便利，将公司的盈利业务交由自己亲属经营的公司，为亲属非法牟利7.38万元。同时，王繁荣还将公司粮食以明显低于同期市场价出售给自己亲属管理的公司，以明显高于同期市场价向该公司购买粮食，为亲友非法牟利102.98万元。王繁荣还存在其他严重违纪违法问题，2022年4月受到开除党籍处分，取消退休待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

4.德宏州瑞丽市粮食收储有限公司财务科原科长陈婷婷，利用职务便利挪用公款用于个人理财问题。2017年至2019年，陈婷婷利用职务便利，多次挪用粮食收购款公款共计102.68万元用于个人购买理财产品。陈婷婷还存在其他严重违纪违法问题，2022年5月受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。