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反 腐 倡 廉
第30期（总第135期）
10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在京胜利闭幕。党的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。蓝图已绘就，关键在落实。当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的各项决策部署付诸行动、见之于成效。
团结才能胜利，奋斗才会成功。回望过去极不寻常、极不平凡的十年，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！我们党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，成功推进和拓展了中国式现代化，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开创更加美好未来。
党的二十大报告强调：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下，前进路上不会是风平浪静，要“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
坚持和加强党中央集中统一领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。新时代十年取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。奋进新征程，要把新时代十年伟大变革与党的百年奋斗历程贯通起来，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新的赶考之路上更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
做到“五个牢牢把握”，把党的二十大精神落到实处。习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时强调的“五个牢牢把握”是对党的二十大报告最精准的解读、最权威的辅导，是贯彻落实党的二十大精神的重要思想指引和行动指南。奋进新征程，要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求，结合实际认真落实党的二十大确定的各项任务。
与亿万人民想在一起、干在一起，充分发挥亿万人民的创造伟力。目标越伟大，使命越艰巨，就越需要所有人拧成一股绳去干事创业、拼搏进取。奋进新征程，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。
党的二十大对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出战略部署。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，是党进行自我革命的重要力量，新征程上责任更加重大、使命更加光荣。要坚决贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职尽责，坚持和加强党中央集中统一领导，完善党的自我革命制度规范体系，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，更好以党的自我革命引领社会革命，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在党的二十大报告中强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。
党的十八大以来，习近平总书记始终对腐败保持高度警醒，对坚定不移推进反腐败斗争的要求一以贯之。习近平总书记深刻指出，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁”，强调反腐败斗争“极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协”“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇”，警示告诫全党“不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”“决不能滋生已经严到位、严到底的情绪”，明确要求“坚决把反腐败斗争进行到底”“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”……一系列重要论述为保持反腐败政治定力、将反腐败斗争进行到底指明了方向，提供了根本遵循。
党的二十大报告作出重大判断：新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固。以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。尽管反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，对腐败的顽固性和危害性绝不能低估。“一篙松劲退千寻”，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
永远在路上，一刻不停歇。新征程上，要坚持严的基调不动摇，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。坚持“三不腐”一体推进，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，加强年轻干部教育管理监督，建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。始终发扬彻底的自我革命精神，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。
党的二十大报告指出，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。
从反对形式主义、官僚主义被明确写入十九大党章，到《中国共产党纪律处分条例》等党内法规聚焦形式主义、官僚主义突出问题；从十九届中央政治局首次会议审议中央八项规定实施细则，到中央巡视等各项党内监督均把形式主义、官僚主义作为重点……党中央把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，放在整治“四风”的突出位置，以集中整治的积极成效汇聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的强大伟力。
会内会外的受访对象均表示，在党中央集中统一领导下，在各地区各部门的共同努力下，党内存在的形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理，党风政风和社会风气为之一新，形成了新时代坚持党要管党、全面从严治党的重要成果。
有基层代表高兴地说，习近平总书记强调要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，最直观的感受就是手机提示音少了。
按照党中央部署，纪检监察机关把整治加重基层负担的形式主义、官僚主义作为深化纠治“四风”的重要内容，立足职能职责，督促职能部门，聚焦关键领域，抓住关键环节，集中开展整治。中央纪委国家监委从讲政治的高度审视问题，把整治形式主义、官僚主义作为践行“两个维护”的具体行动，切实抓紧抓好。党的十九大以来，全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.2万多件，坚决纠正贯彻党中央决策部署表态调门高、口号喊得响、行动不落实，甚至与党中央决策部署背道而驰、南辕北辙的问题，纠正文山会海、检查过多、过度留痕的问题。
同时也要看到，“四风”问题具有顽固性反复性，有的老问题仍未根除、一些新变种仍有滋生，纠治形式主义、官僚主义决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
“当前，纠治‘四风’已经进入深水区，形式主义、官僚主义仍是党和国家事业发展的大敌，是损害党群关系、败坏党风政风的顽疾，是纠治‘四风’的重中之重。”浙江省杭州市委常委，市纪委书记、监委主任陈一行说，纪检监察机关要以钉钉子精神纠治形式主义、官僚主义，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，要边查处问题、边完善制度，深入剖析典型案例，着力研究和整治深层次源头性问题，彻底铲除特权思想、特权行为的滋生土壤。
坚持问题导向，精准施治、靶向纠治，是纠治形式主义、官僚主义的有效手段。福建省厦门市纪委监委建立一线跟进监督、基层减负监测等长效机制，开展‘指尖上的形式主义’‘表格抗疫’专项整治，严肃查处落实上级决策部署不担当、不作为、慢作为问题，推进治理文山会海、改进督查检查考核取得实效。
“我们将按照党的二十大部署，通过深入一线问诊、严督整改落实、推动建章立制等举措，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，不断激发广大党员干部干事创业的积极性、创造性。”厦门市委常委，市纪委书记、监委主任严志铭说。
务求真功与实效，关键在常态与长效。“要以彻底的自我革命精神坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，更加注重源头治理和强基固本。”黑龙江省哈尔滨市委常委，市纪委书记、监委主任郑国志介绍，该市纪检监察机关将以开展能力作风建设年活动为牵动，重拳整饬履职不力、作风不实、推诿扯皮等执行梗阻问题，专项治理微信工作群多、通知提示多、填表报数多等加重基层负担问题，持续推动作风建设走深走实。
围绕“国之大者”开展政治监督，紧盯“四风”老问题新动向加强监督检查，坚决整治群众身边的“蝇贪”……连日来，广大纪检监察干部把深入学习贯彻党的二十大精神，同纪检监察机关职能职责结合起来，同正在做的事情结合起来，忠实履行党章和宪法赋予的职责和使命，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，是党进行自我革命的重要力量。党的二十大对坚定不移全面从严治党作出战略部署，对纪检监察工作高质量发展提出了新的更高要求。“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”……这就要求纪检监察机关努力做到知责于心、担责于身、履责于行，紧紧围绕党和国家工作大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。
须臾不松懈，一刻不停歇。各级纪检监察机关把思想和行动统一到贯彻党的二十大精神上，把力量凝聚到落实党的二十大关于全面从严治党的决策部署上来。上海市松江区纪委监委成立3个检查组分赴9家单位，对公务接待、公车管理、基层减负等情况进行监督检查；贵州省黔东南州黎平县纪委监委民生监督组下沉一线，围绕农村低保、医疗教育补贴等惠民富民政策落实情况开展明察暗访；浙江省湖州市安吉县纪委监委对回迁房安置情况进行专项督查，通过实地走访、重点督办等方式压实职能部门主体责任……时不我待，只争朝夕。广大纪检监察干部以永远在路上的清醒和坚定正风肃纪反腐，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。
党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出部署，指出要坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。
回想2012年12月4日，党的十八大刚闭幕不久，中央政治局就制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，一场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的战役就此打响，新时代全面从严治党由此开局破题。
十年来，在每年的中央全会、中央纪委全会、中央经济工作会议等很多重要场合，习近平总书记都专门就纪律和作风问题提出明确要求。中共中央政治局每年召开专题民主生活会，对照检查执行中央八项规定情况，进行党性分析，开展批评和自我批评，研究加强自身建设和作风建设的措施。
踏石留印，抓铁有痕。各级党组织准确把握党中央关于作风建设的重大方针、重大原则、重点任务，以永远在路上的执着和钉钉子精神持续抓深入抓，形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，厚植了党长期执政的政治根基。
但也要看到，高压态势之下，一些问题改头换面、潜入地下，稍有松懈就可能反弹回潮。“必须始终从政治上看、从政治上抓作风问题，坚持越往后执纪越严，持续释放作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号，管出习惯、抓出成效、化风成俗。”湖北省武汉市委常委，市纪委书记、监委主任刘辉说，要准确把握新形势下纠治“四风”的规律特点和工作要求，健全作风建设常态化长效化工作机制，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。
“作风建设‘抓常抓长’，首先要保持高压态势、确保后墙不倒。”中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组组长黄德安说，要把纠治“四风”与惩治腐败紧密结合、一体推进，紧盯供电服务领域腐败和作风问题，结合政治生态分析研判、监督检查、审查调查、信访举报等发现的情况，加大查处力度、强化监督措施，有针对性地加强防范、综合整治。
“紧盯责任落实，细化监督内容，明确监督任务，严把监督标尺，推动各级党组织以优良作风保障党中央重大决策部署落地见效。”黄德安说。
针对“四风”隐形变异新动向，刘辉认为，必须与时俱进坚持创新监督方式，既针对一个时期的作风突出问题，集中力量开展专项整治、系统纠治，又用好大数据等监督利器，强化日常监督、分析研判。
“党的二十大报告为我们在新时代新征程进一步深化作风建设指明了前进方向、吹响了冲锋号角。”广西壮族自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏代表说，要贯彻落实好党的二十大精神，深刻把握中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，将一体推进“三不腐”理念贯穿作风建设始终，发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，风腐同治、纠树并举，党性党风党纪一起抓，一个问题一个问题突破，一个节点一个节点坚守，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”连日来，各地纪检监察干部深入学习二十大报告，认真领悟“三个务必”的深刻内涵。
在我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，习近平总书记向全党提出“三个务必”。这既是新时代新征程的重要要求，也是实现千秋伟业的必然选择。“‘三个务必’深入阐释了党的宗旨、坚守的传统和发扬的精神，三者相互联系、相辅相成。”三峡集团纪检监察组组长陈瑞武认为，纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，是党进行自我革命的重要力量，自身必须牢记“三个务必”，并为全党践行“三个务必”提供坚强纪律保障。
不忘初心、牢记使命，是全体党员、干部的终身课题。江苏省常熟市纪委副书记、监委副主任李燕认为，走好新的赶考路，必须准确把握纪检监察机关的初心使命与职责定位，把执纪执法为民理念贯穿工作全过程，从具体人、具体事入手，持续推动就业就学、医疗卫生、养老服务等领域问题治理，通过解决群众关心的“小问题”，赢得民心所向的“大政治”。
“‘务必不忘初心、牢记使命’，再次彰显了人民至上的理念。”湖北省武汉市纪委监委驻市公安局纪检监察组负责同志介绍，该纪检监察组与41个基层单位“一把手”就牢记初心使命进行谈心谈话，要求市局各部门各支队对服务群众等情况进行检视剖析，引领党员干部守初心、担重任。
谦虚谨慎、艰苦奋斗是我们党始终坚持的优良作风，也是做好新时代纪检监察工作的有力保障。“当前，虽然脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史重任已经完成，但并不意味着就可以‘躺在功劳簿上吃老本’，必须发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”广西壮族自治区桂林市纪委监委驻兴安县湘漓镇双河村第一书记梁莹说。她从机关到农村，带领村民发展特色产业，预计2022年村种植户人均收入达6万元。
敢于斗争、善于斗争是我们党百年来血与火的经验总结。党领导人民所取得的一切成就，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。纪检监察工作的实质，是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。安徽省蚌埠市委常委，市纪委书记、监委主任项跃文认为，必须以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，才能打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
“对群众身边的腐败和作风问题主动亮剑、斗争到底，是基层纪检监察机关斗争精神的重要体现。”福建省安溪县委常委，县纪委书记、监委主任曾惠彬说，该县纪委监委坚持人民至上，克服基层人情干扰阻力，对教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助等领域存在的问题开展“点题整治”，让人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。山东坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，以上率下改进工作作风，驰而不息纠“四风”树新风，大力整治群众身边腐败和作风问题，推动党风政风社风向上向善，作风建设“金色名片”越擦越亮。
一是整治形式主义、官僚主义更加深入。“一个村委会，挂了三四十块牌子，有些牌子就是摆设。”针对基层干部群众意见很大的“牌子之乱”，山东部署开展纠治村（社区）办公服务场所机构、制度等牌子过多过滥问题，全省6.5万个村（社区）共清理各类牌子190余万块，有效解决了基层牌子数量多、形式多、虚名多问题。重拳清理“牌子之乱”，是山东整治形式主义、官僚主义，为基层减负的一项具体举措。
山东把整治形式主义、官僚主义贯穿于各类专项治理和日常监督检查，重点查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不作为、乱作为、慢作为、假作为，以及口号式、表态式、包装式、一刀切式落实等突出问题。每年制定解决形式主义问题、做好为基层减负工作的具体措施，建立完善以下看上“直通车”机制，对整改不力的督责问责。
党的十九大以来，全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题2.7万个，批评教育帮助和处理4.4万人，其中给予党纪政务处分2.3万人，一些作风顽疾得到有效整治，干部作风更加严实，干群关系更加密切。
二是遏制享乐主义、奢靡之风更加有力。中央八项规定出台以来，山东紧盯重要节点、关键人群和薄弱环节强化监督执纪，健全常态化明察暗访、查处问责、通报曝光、每月公布查处结果等机制，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对违规发放津贴补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备和使用公车等问题露头就打，对不吃公款吃老板、收送电子红包等新动向新表现深挖严治，严肃查处不正之风及其背后的腐败问题，不断提升正风肃纪反腐治理效果。
党的十九大以来，全省纪检监察机关共查处享乐奢靡问题2万个，批评教育帮助和处理2.8万人，其中给予党纪政务处分1.8万人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
三是大力整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感、幸福感、安全感更强。今年5月份，龙口市纪委监委派驻第一纪检监察组在日常监督检查中发现，部分学校食堂存在检查管理制度不健全、大宗食品供货采购不规范、校领导陪餐制度落实不到位等问题。市教体局收到问题清单后，立即开展中小学校食堂管理专项整治，督促全市48所中小学开展自查自纠，进行全方位整改。
民心是最大的政治。山东坚持群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以正风肃纪反腐的实际成效回应群众期盼、保障民生福祉。
聚焦群众“急难愁盼”，全省突出教育、医疗、住建、生态环保、食品药品安全等重点民生领域开展专项整治，探索“一市一领域”整治模式、“一县一监督清单”和重点村（社区）集体“三资”提级监督试点，着力整治群众身边“微腐败”，党的十九大以来，全省纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题6万个，给予党纪政务处分5万人。聚焦脱贫攻坚，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，共查处扶贫领域腐败和作风问题1.6万个，给予党纪政务处分1.1万人。聚焦扫黑除恶，把“打伞破网”同反腐败斗争、基层“拍蝇”、政法队伍教育整顿结合起来，常态化开展“伞网清除”行动，对重点案件逐案过筛、挂牌督办、提级办理、异地执纪执法，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题6144个，给予党纪政务处分7645人。
作风问题本质是党性问题。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。山东坚持纠“四风”树新风并举，加强对全省作风建设情况的监督检查，大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风，新风正气更加充盈。
坚决制止餐饮浪费，划定政商交往“正面清单”和“负面清单”，加强家教家风教育，构建清廉社会生态……一系列举措潜移默化、化风成俗，推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。
“全省纪检监察机关要敢于为担当干事者鼓劲撑腰，坚决破除影响和制约经济社会发展的不担当不作为问题，着力营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。”近日，河南省纪委监委召开激励党员干部担当作为工作座谈会，交流经验做法，研究有效举措，推动更好激励党员干部干事创业热情。
河南省纪委监委贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，精准运用“四种形态”教育帮助党员干部。去年以来，全省纪检监察机关运用前两种形态批评教育帮助和处理干部占比91.2%，通过制发纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话等方式，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正，防止干部思想滑坡、行为失范、误入歧途。
河南省纪委监委具体落实“三个区分开来”，建立健全干部激励机制、容错纠错机制，鼓励干部干事创业。洛阳市纪委监委制定实施激励担当作为相关措施25条、容错免责清单16条、鼓励支持创新发展相关措施24条，并印发20起容错免责典型案例加强指导。漯河市纪委监委建立干事创业风险事前报备制度，细化26项具体情形。
严有标准、宽有尺度，不能让干部因怕“被问责”而束缚住干事创业的手脚。河南省纪委监委坚持精准问责与严肃问责相统一，制定问责工作程序规定、精准规范问责实施办法等制度，定期开展分析评查，及时纠正滥用问责、不当问责等问题。郑州市纪委监委分析评查问责案件623个，发现问题案件46个，反馈并整改问题79项，防止问责泛化、简单化。
此外，该省出台《河南省纪检监察机关关于受处理处分人员回访工作暂行办法》，对被问责干部持续开展关心关爱、帮扶教育、跟踪回访活动。驻马店市纪委监委通过定期回访和重点回访、直接回访和委托回访相结合，有针对性地回访2913名人员，鼓励其从“有错”向“有为”转变。同时，制定严肃查处诬告陷害行为暂行办法，协调公安、检察、信访等开展综合治理，打出严惩诬告陷害行为“组合拳”，并通过召开澄清会及在网站、微信公众号发布公告等形式，公开澄清不实举报。
“纪检监察机关激励干部担当作为是一项系统工程。”该省纪委监委有关负责人表示，下一步将继续坚持标本兼治、系统施治，弘扬崇尚实干的优良作风，让党员干部把更多精力用于服务群众、推动发展。
上海是国有企业重镇，国有企业经济体量、企业规模和从业人数均居于全国前列。近年来，上海深化国企领域全面从严治党，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”贯通融合，推动国资国企领域全面从严治党向纵深发展。
一是紧盯国有企业资产重组、工程建设、物资采购、招投标等重点领域和关键环节，持续强化“不敢腐”的震慑。有的同不法商人勾结，监守自盗，暗箱操作；有的明面上是国企领导，背地里当“影子股东”、办“影子公司”……针对国企腐败问题花样翻新、方式手段日益隐蔽复杂等特点，全市各级纪检监察机关紧盯国有企业资产重组、工程建设、物资采购、招投标等重点领域和关键环节，严肃查处靠企吃企、官商勾结、利益输送等问题。
为破解基层国企监督执纪“宽松软”问题，市纪委监委结合信访举报情况、巡视巡察发现问题等，对全市国资系统问题线索处置和案件查办情况进行“大起底”，通过逐条分析研判，全面摸清底数。
在此基础上，市纪委监委相关监督检查室采取调研督查、问题线索专项检查等措施，动态分析企业执纪执法情况，“点对点”督促整改，不断强化企业纪检监察机构“敢于监督”的责任意识与“善于监督”的履职能力。各企业纪委紧盯廉洁风险易发多发领域开展专项监督检查，联合巡察、审计、法务等部门，多措并举拓宽问题线索来源渠道，提升问题线索处置质量，加大监督执纪执法力度。
党的十九大以来，上海市纪检监察机关共查处国资国企领域各类违纪违法案件2588件，处分2133人，严肃查处郑建华、吴建融、吕永杰、吕亚臣等一批靠企吃企、损公肥私的国企“蛀虫”，不断释放全面从严治党强烈信号，持续形成“不敢腐”的强大震慑。
二是消除模糊地带、堵塞管理漏洞，努力形成用制度管权管事管人的长效机制，促进国有企业领导人员廉洁从业。“国有企业领导人员的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业不得与任职企业及关联企业发生经营业务往来……”针对一些国有企业存在与该企业领导人员亲属或特定关系人及其投资经营企业发生利益输送等问题，上海制定出台相关办法，明确国有企业领导人员在履行经营管理职责中“七个不得”的负面清单，进一步扎紧扎牢制度篱笆，促进国有企业领导人员廉洁从业。
为确保制度规定落到实处，市纪委监委持续组织开展“七个不得”专项监督检查。其中，2021年8月至12月，共组织抽查了40家企业1800余名企业领导人员，在发现问题线索并严肃处置的同时，督促各企业结合实际，进一步在干部管理规定、经营管理制度等方面明确利益冲突行为的禁止性规定和约束条款，消除模糊地带、堵塞管理漏洞，努力形成用制度管权管事管人的长效机制。
用好纪检监察建议书是推动制度机制完善的重要手段之一。“建议聚焦国有企业主责主业，指导企业正确认识把握和防范化解重大风险，确保国有资产安全……”2022年初，针对查办案件中暴露出的某市管国企党委管党治党责任压实不严、日常监督不够严密等问题，市纪委监委向市国资委制发纪检监察建议，督促其切实发挥重大风险监测预警和防控机制作用，指导各企业不断完善廉洁风险防控体系，构建事前制度规范、事中跟踪控制、事后监督检查全链条，坚决防止有章不循、有禁不止。
三是发挥典型案例“活教材”作用，推动廉洁文化进企业，筑牢拒腐防变的思想防线。上海市各级纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，充分发挥典型案例“活教材”作用，用身边事教育身边人，实现惩治一个、警示一批、教育一片，持续推动廉洁文化进企业，弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
《“佛系书记”老好人，放弃原则忘责任》《“烫手”的兼职津贴》……2021年9月，市纪委监委编印发放了近4000本上海市国有企业违纪违法典型案例集。案例集深入分析近40起典型案例和违纪违法认定情况，剖析每个案例的问题根源，揭示案件背后的管理漏洞和制度缺失等，教育引导企业各级领导人员以案为鉴，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
坚持查办案件与思想教育结合，切实发挥惩戒挽救、教育警醒作用。“处分下达后，我在单位一度感到抬不起头，工作上畏首畏尾，思想包袱很重。感谢组织的回访，给了我从头来过的勇气。”某国企领导班子成员在一次回访教育中说。通过“一对一”谈心谈话，市纪委监委相关监督检查室鼓励受过轻处分的在职领导干部放下思想包袱，主动担当作为，继续为企业发展做出贡献。
同时，一些市管国有企业结合自身实际，积极开展廉洁文化建设，组织征集廉洁文化作品、编撰廉洁文化宣传册，把制度与文化、自律与他律、惩处与预防更加紧密融合，在企业内部营造清廉文化氛围。
“要深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争在国有企业发展中的重要作用，始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，积极探索‘三不腐’贯通融合的实现途径，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力。”上海市纪委监委负责人表示。
近日，在浙江省义乌市纪委监委组织的“廉洁家风进万家”活动中，该市正科级以上领导干部及家属共同观看警示教育片《歧途勿入》。“家风正，百事兴；家风坏，百事哀。该同志最终坠入违纪违法犯罪的深渊，与他不重视家风建设，为家属经商站台有很大关系……”片子通过剖析该市某领导干部违纪违法案例，教育引导党员干部加强对家庭成员的约束。
“作为民营经济发达地区，我们一直非常重视对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题的管理，并把它作为规范和制约权力运行、从源头上防范廉政风险、促进领导干部家风建设的重要举措。”市纪委监委有关负责人说。
金华市纪委监委把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，以领导干部有关亲属从业及从事经营活动和个人兼职情况集中报告为抓手，开展专项治理，全面排查是否存在违规借贷、违规持股、违规房产交易、违规经商办企业或者从事其他营利性活动等问题，推动领导干部从严管好亲属子女，防止家属亲友利用特殊身份谋取非法利益。
“党员干部违纪违法，不少跟家风不正，没有管好身边人有很大关系，我们通过开展专项治理，既让领导干部管好身边人身边事，也推动构建亲清政商关系，净化了经济环境。”金华市纪委监委党风政风监督室主任厉明说。
为防止公职人员把公权变私器，把权力当工具，金华市纪委监委在推动完善相关制度的基础上，不断丰富教育形式、创新教育载体，通过签订家庭助廉承诺书、开展廉政家访、参观廉洁文化教育基地、观看警示教育片等形式，引导党员干部加强家风建设；编印下发家风建设宣传学习手册，组织开展“好家训”征集、“学基层先进好典型，讲八婺家风好故事”等主题教育活动，不断提高党员干部廉洁自律思想自觉；依托浦江郑义门、兰溪诸葛村、东阳木雕家训馆等廉政教育基地，推动清廉家风向基层延伸、往全域发展，调动社会力量共同培育忠厚传家久、清廉继世长的良好家风。
“党的二十大报告指出，要加强家庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德。我们将持续在突出地域特色和精准施教上下功夫，进一步提升家风建设成效，以清廉家风涵养清风正气。”金华市委常委，市纪委书记、监委主任吴燕说。
日前，经淄博市委批准，淄博市纪委监委对淄博鑫能能源集团有限公司原党委书记、董事长、总经理韩俊勇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，韩俊勇丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、消费卡；违反组织纪律，在组织进行函询时不如实说明问题，个人决定重大事项，在干部职务晋升、职工录用工作中违规为他人谋利；违反廉洁纪律，违规收受礼品、消费卡，违规通过民间借贷获取大额回报，违规持有非上市公司股份获取分红；滥权妄为，违规并购致使国家利益遭受特别重大损失；贪欲膨胀，利用职务便利侵吞公款；以个人名义将公款供其他单位使用；以权谋私，利用职务便利为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受财物。
韩俊勇严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌国有公司人员滥用职权犯罪、贪污犯罪、挪用公款犯罪、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经淄博市纪委常委会会议研究并报淄博市委批准，决定给予韩俊勇开除党籍处分；由淄博市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
日前，经淄博市委批准，淄博市纪委监委对淄博鑫能能源集团有限公司原党委副书记、副总经理、董事李家勇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，李家勇丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受消费卡；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项；违反廉洁纪律，违规持有非上市公司股份、违规兼职，并获取分红及补贴，违规发放奖金；将公权力作为获取私利的工具，靠燃气吃燃气，利用职务便利经营同类天然气业务，获取巨额非法利益；以权谋私，利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受他人财物。
李家勇严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌非法经营同类营业犯罪、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经淄博市纪委常委会会议研究并报淄博市委批准，决定给予李家勇开除党籍处分；按规定调整其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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